（二）大力推进基本制度创新。一是大力推进规划建绿。围绕落实全市园林绿化“十二五”发展规划，切实做好与本区县、本单位发展规划的衔接，确保各项约束性指标和重点任务落到实处；围绕落实绿化条例和绿地系统规划，编制好新城和重点镇绿地系统规划，制定
城市绿线管理办法，争取年内再完成一批中心城内土地的绿线划定；围绕落实全国林地保护利用规划纲要，加快编制完成市、区两级林地保护利用规划；出台全市公园事业发展规划，并抓紧编制城市滨水林带建设、二道绿隔提级增效、低效林改造等一批专项规划，为“三个园林”建设提供有力支撑。二是大力推进依法治绿。全力抓好《
北京市绿化条例》的贯彻落实和实施一周年的评估工作；完成《北京市森林防火办法》的起草和上报工作，力争促进上半年审议出台；抓好《北京市湿地保护条例》、《北京市实施〈风景名胜区条例〉办法》等法规的立法论证和调研工作。进一步加大行政执法力度，严厉打击侵占、毁坏林地和林木绿地的违法行为，保护绿化成果。
（三）大力推进科技支撑创新。一是加强重点技术攻关。充分发挥首都智力资源密集的优势，着力抓好城市增彩延绿、节水耐旱植物应用与示范、森林碳汇技术等重点项目研究与示范。二是大力推进重点林业国际合作项目，与国际友好城市建立园林绿化信息网络交流平台，积极引进和推广多功能林业、碳汇林业、碳交易等现代园林绿化管理经验。三是加强节约型园林建设。全年新增具备中水浇灌条件的绿地100公顷，推广节水灌溉设施的绿地面积达到400多公顷，雨洪利用10万立方米。大力推广园林绿化废弃物集中消纳和就近处理技术，使资源化利用率提高到15%；结合森林健康经营，在房山和延庆按照“村收集、镇运输、区县处理”的原则，建立2000吨林业废弃物集运网络。四是加强人力资源优化配置。着眼于培养创新型、复合型和技能型人才，加快构建园林绿化人才资源开发体系。输送一批优秀人才到国外学习培训，着力培养高端领军人才；深入推进林果乡土专家行动计划，全年培训林农、果农、花农、蜂农等10万人次。五是加强标准体系建设。加快果品、花卉和森林认证等标准化示范区建设，制定完成24项市级地方标准。
（四）大力推进基础管理创新。 一是加快转变政府职能。积极推进综合行政执法改革，完成局稽查大队更名和职责调整等工作，着力完善城市园林绿化执法机制；结合机构改革，进一步强化区县主管部门管理职责，重点加强规划、法制、政策调研等综合性内设机构建设，确保履行职能到位；完成8个基层林业站的标准化建设，不断健全完善以管理、执法、服务为主的首都园林绿化管理体制。二是加强基层基础建设。抓好国有林场、苗圃的基础设施建设和产业项目发展，加快推进直属林场“引水上山”工程；大力推广应用网格化管理系统，实现园林绿化资源管理的精细化、全覆盖；完成国家森林资源连续清查北京市第六次复查，启动野生动物资源调查工作。三是完善协调联动机制。围绕落实“十二五”规划和市政府与各区县签订的绿化工作责任书，抓紧制定分年度实施计划，积极加强与市区有关部门之间的沟通协调，确保项目、资金落到实处，为开局之年打下坚实基础。
（五）大力推进行政能力创新。一是切实转变工作作风。今年是中国共产党成立90周年，局（办）系统广大党员干部要切实转变作风，深入开展创先争优活动，坚持问政于民、问需于民、问计于民，靠深入基层共谋发展，靠检查指导推动发展，靠解决问题促进发展。二是全面加强队伍建设。着眼于新形势、新任务，大力加强全市园林绿化干部队伍的正规化、制度化建设，不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平；大力加强公园风景名胜区系统和基层园林绿化队伍、森林公安队伍建设，着力提高依法履职尽责能力。三是始终坚持廉政勤政。深入落实党风廉政建设责任制，大力加强廉政风险防范管理，不断完善对关键岗位和重点环节的监督制约机制，努力从源头上预防和治理腐败。
