| 应急准备（40分）
| 建设规划
（1分）
| 1.规划编制（0.5分）
| 编制应急体系建设规划及相关实施意见。（0.5分）
|
2.规划建设（0.5分）
| 编制年度工作计划并按要求推进规划建设。（0.5分）
|
组织体系
（5分）
| 3.领导机构（1分）
| 成立应急管理相关领导机构（突发事件应急委员会、应急志愿者服务工作联席会议等），领导重视且职责明确。（1分）
成立应急管理相关领导机构，领导不够重视或职责不够明确。（0.5分）
|
4.办事机构（3分）
| 成立应急管理办公室，领导重视且职责明确；足额配备专职人员；工作制度完善。（3分）
成立应急管理办公室，领导重视且职责明确；专职人员配备率60%以上，其余由兼职人员补充；工作制度完善。（2分）
成立应急管理办公室，领导重视且职责明确；专职人员配备率30%-60%，其余由兼职人员补充；工作制度基本完善。（1分）
|
5.专家组（1分）
| 成立应急管理专家组，建立健全专家决策咨询制度。（1分）
成立应急管理专家组，尚未建立专家决策咨询制度。（0.5分）
|
应急预案
（6分）
| 6.应急预案编制
（2分）
| 建立了“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。（2分）
应急预案体系“横向到边、纵向不到底”或“纵向到底、横向不到边”（1分）
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7.应急预案管理制度（1分）
| 制订预案管理办法，按规定及时修订总体预案、专项预案。（1分）
制订预案管理办法，未能及时按规定修订总体预案、专项预案。（0.5分）
|
8.应急预案演练
（3分）
| 创新演练形式，组织开展功能性演练或“双盲”演练，专项应急预案年演练率达到60%以上。（3分）
创新演练形式，组织开展功能性演练或“双盲”演练，专项应急预案年演练率40%--60%。（2分）
创新演练形式，组织开展功能性演练或“双盲”演练，专项应急预案年演练率20%--40%。（1分）
|
| 应急值守
（6分）
| 9.日常值班
（2分）
| 按规定建立专门值班室，设立专线电话，值班室每天有专人24小时值班。（2分）
按规定建立专门值班室和设立专线电话，值班室部分时段没有专人值班。（1分）
建立专门值班室和设立专线电话，值班室没有专人值班。（0.5分）
|
| 应急值守
（6分）
| 10.信息报送（3分）
| 建立统一的突发事件信息报送系统和信息报告员制度，没有发生突发事件信息瞒报、漏报，迟报率控制在5%以内。（3分）
建立统一的突发事件信息报送系统和信息报告员制度，没有发生突发事件信息瞒报、漏报，迟报率控制在5%--10%以内。（2分）
建立统一的突发事件信息报送系统和信息报告员制度，没有发生突发事件信息瞒报、漏报，迟报率控制在10%--15%以内。（1分）
|
11.省、市领导同志批示落实情况（1分）
| 及时、准确回报省、市领导同志批示落实情况。（1分）
回报省、市领导同志批示落实情况及时、不准确或准确、不及时。（0.5分）
|
监测预警
（6分）
| 12.预警信息发布
（2分）
| 建立预警信息发布制度，及时、准确发布预警信息，采取多种措施，有效解决“最后一公里”问题。（2分）
建立预警信息发布制度，及时、准确发布预警信息，受众范围仍有盲区。（1分）
|
13.风险评估（1分）
| 建立风险分析制度和公共安全形势分析会议制度。（1分）
风险分析制度、公共安全形势分析会议制度两者缺一。
（0.5分）
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14.风险隐患排查
（2分）
| 定期开展各类风险隐患排查，建立台帐，并将结果报市政府备案。（2分）
不定期开展各类风险隐患排查，建立台帐，并将结果报市政府备案。（1分）
|
15.风险隐患整改
（1分）
| 风险隐患排查达到“四有”（有整治领导机构、有整治实施方案、有整改计划、有整治工作小结），整改率90%以上。（1分）
风险隐患排查达到“四有”，整改率80%--90%以内。（0.5分）
|
| 应急保障
（10分）
| 16.应急平台（2分）
| 按照规定时间完成建设任务；按照规定标准建设数据库，建立定期更新制度。（2分）
按照规定时间完成建设任务；按照规定标准建设数据库，更新不及时。（1.5分）
按照规定时间完成建设任务；尚未建设数据库。（1分）
启动建设，尚未完成建设任务。（2分）
|
| 17.应急救援队伍
（2分）
| 建立专业应急救援队伍、综合性应急救援队伍、应急管理专家队伍、突发事件信息员队伍、应急志愿者队伍，每年组织培训等活动，救援队伍设备配备到位、训练到位、作战水平高。（2分）
专业应急救援队伍、综合性应急救援队伍、应急管理专家队伍、突发事件信息员队伍、应急志愿者队伍等5类队伍只建立3类或4类，每年组织培训等活动，救援队伍设备配备到位、训练到位、作战水平高。（1.5分）
专业应急救援队伍、综合性应急救援队伍、应急管理专家队伍、突发事件信息员队伍、应急志愿者队伍等5类队伍只建立两类，每年组织培训等活动，救援队伍设备配备到位、训练到位、作战水平高。（1分）
专业应急救援队伍、综合性应急救援队伍、应急管理专家队伍、突发事件信息员队伍、应急志愿者队伍等5类队伍只建立1类，每年组织培训等活动，救援队伍设备配备到位、训练到位、作战水平高。（0.5分）
|
18.应急物资（2分）
| 建立应急物资储备运输工作联席会议制度，应急物资储备充足，布局合理、调配及时。（2分）
建立应急物资储备运输工作联席会议制度，应急物资储备基本充足，布局基本合理、调配基本及时。（1.5分）
建立应急物资储备运输工作联席会议制度，应急物资储备基本充足，布局不够合理、调配不够及时。（1分）
建立应急物资储备运输工作联席会议制度，应急物资储备不够充足，布局不够合理、调配不够及时。（0.5分）
|
19.避护场所（2分）
| 制订应急避护场所建设规划，建立与人口密度、城乡规模相适应、设施完善、标志清晰的应急避护场所。（2分）
制订应急避护场所建设规划，建立与人口密度、城乡规模相适应的应急避护场所，应急避护场所设施不够完善或标志不够清晰。（1分）
建立应急避护场所，尚未能与人口密度、城乡规模相适应。（0.5分）
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20.应急经费（2分）
| 突发事件应对工作所需经费列入财政预算，有足够专项经费，满足应急管理工作正常开展。（2分）
突发事件应对工作所需经费列入财政预算，有专项经费，基本满足应急管理工作正常开展。（1.5分）
突发事件应对工作所需经费列入财政预算，有专项经费，尚未能满足应急管理工作正常开展。（0.5分）
|
| 宣教培训
（6分）
| 21.宣传教育（3分）
| 开通应急管理专门网站，及时更新网站内容；每年举办两次以上应急宣传或应急知识竞赛、两次以上宣讲团“五进”（进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭）。（3分）
开通应急管理专门网站，及时更新网站内容；每年举办1次以上应急宣传或应急知识竞赛、1次以上宣讲团“五进”。（2分）
尚未开通应急管理专门网站，每年举办1次以上应急宣传或应急知识竞赛、宣讲团“五进”。（1分）
|
22.培训交流（3分）
| 每年举办本地区应急管理干部培训班，30%以上科级以上应急管理干部参加3天以上各种应急管理培训班，30%以上科级以下应急管理干部参加两次以上各种应急管理培训班；每年至少举办1次应急管理学习交流活动。（3分）
每年举办本地区应急管理干部培训班，20%--30%科级以上应急管理干部参加3天以上各种应急管理培训班，20%--30%科级以下应急管理干部参加两次以上各种应急管理培训班；每年至少举办1次应急管理学习交流活动。（2分）
每年举办本地区应急管理干部培训班，20%以下科级以上应急管理干部参加3天以上各种应急管理培训班，20%以下科级以下应急管理干部参加两次以上各种应急管理培训班；每年至少举办1次应急管理学习交流活动。（1分）
|
| 应急处置
（30分）
| 响应速度
（5分）
| 23.应急反应（2分）
| 接报较大以上突发事件后，相关领导第一时间赶赴现场组织处置工作。（2分）
接报较大以上突发事件后，相关领导第一时间作出批示（指示），尚未在第一时间赶赴现场组织处置工作。（1分）
|
24.应急响应（3分）
| 根据相关应急预案要求，及时启动应急响应，各相关单位按照职责立即采取有效应急措施。（3分）
根据相关应急预案要求，及时启动应急响应，相关单位中部分单位未能按照职责立即采取有效应急措施。（2分）
根据相关应急预案要求，及时启动应急响应，各相关单位未能按照职责立即采取有效应急措施。（1分）
|
| 指挥协调
（10分）
| 25.处置机构（3分）
| 根据应急处置工作需要，及时设立现场指挥部，及时派出现场指挥官。（3分）
根据应急处置工作需要，及时设立现场指挥部，未能及时派出现场指挥官。（1.5分）
|
26.指挥调度（3分）
| 各有关单位服从和配合现场指挥官的指挥，调度灵敏、运转高效。（3分）
各有关单位各自按照有关预案要求行动，现场指挥官指挥作用不明显。（1.5分）
|
27.协调联动（2分）
| 建立应急管理联动机制，必要时能协调相邻县（市、区）、当地驻军等参与应急处置，效果显著。（2分）
建立应急管理联动机制，必要时能协调相邻县（市、区）、当地驻军等参与应急处置，效果一般。（1分）
|
28.社会动员（2分）
| 充分调动企事业单位、社会团体、志愿者队伍和公众参与应急处置，效果明显；建立应急捐赠机制，应急物资、资金和技术支持的募集、接收渠道畅通。（2分）
调动企事业单位、社会团体、志愿者队伍和公众参与应急处置，效果一般；建立应急捐赠机制，应急物资、资金和技术支持的募集、接收渠道基本畅通。（1分）
|
| 信息公开
（5分）
| 29.信息发布（3分）
| 准确、及时向新闻媒体公开相关信息。（3分）
准确、基本及时向新闻媒体公开相关信息。（1.5分）
|
30.媒体沟通（2分）
| 加强与新闻媒体沟通合作，合作机制良好，聘请新闻媒体记者担任突发事件信息报告员。（2分）
加强与新闻媒体沟通合作，合作机制一般或未聘请新闻媒体记者担任突发事件信息报告员。（1分）
|
处置效果
（10分）
| 31.先期处置措施
（5分）
| 现场事态评估准确，应急处置措施科学、及时、有效，迅速控制事态发展；突发事件发生后24小时内，受到危害的人员安置达到“五有”（有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时住所住、有病能及时得到医治）。（5分）
现场事态评估准确，未能迅速控制事态发展；突发事件发生后24小时内，受到危害的人员安置达到“五有”。（3分）
现场事态评估准确，未能迅速控制事态发展；突发事件发生后24小时内，受到危害的人员安置未能达到“五有”。（1分）
|
| 32.后续处置措施
（5分）
| 突发事件的威胁和危害得到基本控制或者消除后，及时宣布结束应急响应，停止执行应急处置措施；采取或者继续实施必要措施，未发生次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。（5分）
突发事件的威胁和危害得到基本控制或者消除后，基本及时宣布结束应急响应，停止执行应急处置措施；采取或者继续实施必要措施，防止发生次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。（3分）
突发事件的威胁和危害得到基本控制或者消除后，基本及时宣布结束应急响应；未能采取或者继续实施必要措施，导致发生次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。（1分）
|
| 善后处理
（20分）
| 调查评估
（6分）
| 33.事件原因调查
（3分）
| 及时查明负责处置的较大突发事件的发生原因；积极协助查明重大以上突发事件发生原因。（3分）
及时查明负责处置的较大突发事件的发生原因；未能积极协助查明重大以上突发事件发生原因。（1.5分）
|
34.危害程度评估
（3分）
| 及时对负责处置的较大突发事件造成的损失进行评估；积极协助对重大以上突发事件造成的损失进行评估。（3分）
及时对负责处置的较大突发事件造成的损失进行评估；未能积极协助对重大以上突发事件造成的损失进行评估。（1.5分）
|
恢复重建
（8分）
| 35.恢复重建规划编制（4分）
| 及时结合当地实际编制恢复重建规划，制订善后工作计划，并报市人民政府。（4分）
及时编制恢复重建规划，制订善后工作计划，并报市人民政府，重建规划或工作计划与当地实际结合不够紧密。（2分）
|
36.重建措施落实
（4分）
| 在重建方案规定的时间内恢复辖区内正常的生产和生活秩序。（4分）
在重建方案规定的时间内基本恢复辖区内正常的生产和生活秩序。（2分）
|
事后评估
（6分）
| 37.评估报告编制
（3分）
| 及时编制突发事件调查评估报告及上年度突发事件评估报告，并报市人民政府。（3分）
及时编制突发事件调查评估报告及上年度突发事件评估报告，未及时报市人民政府。（2分）
突发事件调查评估报告、上年度突发事件评估报告有一类编制不及时。（1分）
|
38.整改措施落实
（3分）
| 事件原因调查中制订的整改措施落实率90%以上。（3分）
事件原因调查中制订的整改措施落实率80%--90%以内。（2分）
事件原因调查中制订的整改措施落实率70%--80%以内。（1分）
事件原因调查中制订的整改措施落实率60%--70%以内。（0.5分）
|
| 社会评价（10分）
| 满意度评价（5分）
| 39.问卷调查（2.5分）
| 满意度95%以上。（2.5分）
满意度90%--95%以内。（2分）
满意度80%--90%以内。（1.5分）
满意度70%--80%以内。（1分）
满意度60%--70%以内。（0.5分）
|
40.电话调查（2.5分）
| 满意度95%以上。（2.5分）
满意度90%--95%以内。（2分）
满意度80%--90%以内。（1.5分）
满意度70%--80%以内。（1分）
满意度60%--70%以内。（0.5分）
|
改进度评价（5分）
| 41.问卷调查（2.5分）
| 改进满意度95%以上。（2.5分）
改进满意度90%--95%以内。（2分）
改进满意度80%--90%以内。（1.5分）
改进满意度70%--80%以内。（1分）
改进满意度60%--70%以内。（0.5分）
|
42.电话调查（2.5分）
| 改进满意度95%以上。（2.5分）
改进满意度90%--95%以内。（2分）
改进满意度80%--90%以内。（1.5分）
改进满意度70%--80%以内。（1分）
改进满意度60%--70%以内。（0.5分）
|
