二、强化乡镇财政资金管理，切实提高财政资金使用效益
（三）严格规范各类账户管理。乡镇财政要按照财政部《关于清理整顿地方财政专户的通知》（财库〔2011〕1号）做好财政专户清理整顿工作，对同类性质、多头开户的账户予以归并，对长期没有业务往来的账户予以撤并。要进一步规范单位银行账户开立、变更、撤销等审批管理程序，凡是不符合规定设立的账户要一律撤销。要加强对单位银行账户的日常监管，对违规开设银行专户的，要按规定追究相关单位和人员的责任。
（四）进一步完善惠民资金管理。县区财政部门要按照“惠民直达工程”的要求，对各类补贴到人的惠民补助资金全面实行“一卡通”发放。乡镇财政要按照惠民补助对象“一线实”的要求，加强对各类补助对象的日常审核，确保补助对象真实、准确，严防虚报冒领补助资金的行为。
（五）全面加强专项资金管理。县区财政部门要赋予乡镇财政必要的监管职责，建立县区与乡镇财政之间的信息沟通机制，使乡镇财政全面掌握有关专项资金的政策和要求，为乡镇财政履行监管职责创造条件。乡镇财政要发挥就地、就近监管的优势，对本级和上级财政安排以及其他部门、其他渠道下达的专项资金，实行全面监管。要建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制，采取备案、巡查等方式，对项目立项、实施、验收等各环节实行跟踪管理、跟踪问效，并将监管结果及时上报县区财政部门。
三、充分发挥乡镇财政服务职能，努力提升服务水平
（六）加强服务平台建设。县区财政部门要想方设法挤出资金，加大对乡镇财政基础设施建设的投入，确保各项工程顺利实施。乡镇财政要加大对工程建设的协调推进力度，安排专人负责项目实施，保证工程进度和质量，确保乡镇财政新建、扩建、改建工作于2012年底前全面完成。按照环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善的目标要求，乡镇财政办公场所使用面积不低于300平方米，内设办公室、会议室、档案室、为民服务大厅以及必要的配套用房，配备计算机、打印机、传真机、复印机等现代办公设备，满足各项业务工作的需要。
（七）规范为民服务工作。乡镇财政要在服务大厅设置窗口，明确工作人员，全面做好政策咨询、存折发放、问题解答等各项服务工作。要加大内部管理力度，强化受理、办理、反馈等各个环节的工作衔接，全面推行首问责任制、限时办结制和责任追究制，健全签到签退、持证上岗、记录备案等各项制度，努力提高服务效能。县区财政部门要强化对乡镇财政服务工作的管理和考核，通过明查暗访等方式，检查各项服务开展情况，确保为民服务工作落到实处。
