2、深入开展法治淄博建设活动,全面促进卫生依法行政工作。紧紧围绕卫生依法行政重点,认真落实规范执法各项举措,积极推进卫生行政执法规范化建设。切实抓好规范性文件备案审查工作。认真做好新形势下的行政复议工作,进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议案件审理方式,研究建立行政争议和解调解、实地调查、公开听证、专家咨询的新机制。切实执行行政负责人出庭应诉制度,确保行政负责人出庭应诉率达100%。进一步加强卫生行政审批公开透明运行工作,确保所有卫生行政权力的运行都能自觉接受群众监督。进一步完善规范性文件定期清理制度,及时修改和废止不利于市场经济发展、有碍卫生事业健康发展,与国家、省、市法律法规规章等不一致的规范和措施。按照市人大常委会和市政府要求,高质量完成地方性法规、政府规章和规范性文件的清理任务。组织开展对卫生行政执法行为的监督检查,着力强化对行政权力的监督制约,确保卫生行政执法严格、公正、文明。
3、努力提高制度建设质量,切实强化法治建设保障。进一步加强法治卫生建设工作的组织领导,强化组织保障,建立健全卫生法治建设的各项规章制度,坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讨论制度、法律知识考试考核制度,不断完善科学决策、民主决策、依法决策机制,健全重大行政决策听取意见制度,完善行政决策信息和智力支持系统,推行重大行政决策听证制度,建立重大行政决策合法性审查制度、实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,坚持工作例会制度、信息报送和信息发布等制度,着力提高卫生法治制度建设质量。
4、加强法制宣传教育,着重提高干部职工法律素质。紧紧围绕医药卫生体制改革这一中心工作,加强卫生法律法规的宣传教育,加强对卫生法律法规和新制(修)订卫生法律法规的学习宣传培训,加强对医改相关政策的学习宣传培训,组织开展“法律进医疗卫生机构”活动,各级医疗卫生机构要加强法制宣传教育,围绕医疗卫生服务的各个环节,加强规章制度建设,提高法治化管理水平,妥善化解医患矛盾。卫生行政部门特别是卫生行政执法机构要深入开展社会主义法治理念教育,重点组织开展卫生监督员的岗前培训和经常性培训,定期组织网上办案、案例讲评、案卷评比活动,使卫生行政管理人员和卫生监督员学好、用好相关卫生法律法规,努力提升依法行政的能力和水平,维护好人民群众的健康权益。
5、深入开展卫生法治宣传,努力营造浓厚法治氛围。抓好“五五”普法宣传教育,高标准完成“五五”普法各项目标任务。继续以“法律五进”活动为抓手,创新宣传教育载体,深入开展卫生法治宣传,注重宣传教育实效,提升卫生行政执法的群众认可度,实现公正公平执法和执法为民。组织开展卫生法律法规宣传活动,促进行政相对人确立卫生安全责任意识,帮助广大消费者进一步增强维权意识,大力营造学法、知法、懂法、自觉守法的社会氛围,为卫生事业的健康发展和社会经济又好又快发展提供有力的法治保障。各医疗机构要结合“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”主题宣传活动,组织开展专题法制宣传教育,引导患者依法表达利益诉求,积极探索医疗纠纷调解制度,营造和谐的医患关系,从源头预防和减少社会矛盾的发生。
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