湘潭市人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
（潭政发[2011]5号）
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，驻市各有关单位：
今年是实施“十二五”规划的开局之年。为做好今年政府工作，确保“十二五”开好局、起好步，现就落实市十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下：
一、《政府工作报告》明确的重点工作及部门分工
（一）大力推进新型城镇化，打造现代宜居滨江新城
1．坚持规划引领。以先进的理念为引领，高起点谋划城镇发展，全面规划城镇空间布局、产业布局和管理体制。加快落实城市总体规划，优化功能布局。围绕近期城市建设的关键领域和重点区域，继续加大规划投入，加强控制性详规和专项规划编制力度，实现城镇重点地段控制性详规全覆盖。强化“规划即法、执法必严”理念，建立健全规划实施机制和监督机制，强化规划执行刚性，依法加大对违法违规建设行为的查处和整治力度，确保建设严格按规划实施（市城乡规划局、市城管执法局、市“两型”办等负责）。
2．加强中心城市建设。大力开发城市资源，提升经营城市水平，引进战略投资者，促进大投资、大建设、大发展，年内完成基础设施建设投资103亿元（市住建局、市城乡规划局、市国土资源局、市商务局、市国资委、湘潭高新区、九华示范区、昭山示范区、天易示范区、雨湖区政府、岳塘区政府、市城建投、市“两型”投等负责）。重点推进长株潭城际铁路、沪昆高铁湘潭段等铁路，长湘、长韶娄、娄益等高速公路和铁牛埠港区二期、荷塘物流园水陆联运码头等港口建设；加快建设东二环及芙蓉大桥，启动西二环和杨梅洲大桥建设，抓紧伏林大道、武广高铁株洲站至沪昆高铁韶山站连接线等城际干道建设，确保湘潭火车站改扩建工程、天易大道以及5条市域干线公路年内竣工；抓好羊牯大道、建设北路延长线建设，以及柏荫南路等通江路和迅达大道等达环路建设（市交通运输局、市发改委、市重点办、市住建局、市城建投、市“两型”投、湘潭高新区、湘潭县政府、湘乡市政府、韶山市政府、雨湖区政府、岳塘区政府等负责）。突出滨江景观优势，加快湘江风光带建设，全面完成湘江风光带河东城区段和昭山段景观工程，启动湘江风光带九华段、万楼段、窑湾至三桥段建设。结合滨江风光带和历史文化街区建设，抓好河西棚户区改造。（市房产局、市国资委、市城建投、市文化局、市旅游局、雨湖区政府、岳塘区政府、九华示范区、昭山示范区等负责）。完成100条背街小巷改造，抓好和平公园、菊花塘公园等城市公园提质改造。突出行政中心区功能完善，启动东方红南广场建设，抓好河东河西污水处理设施、城区给水管网、城市电网改造与输变电工程等项目建设。优先发展公共交通，加强城市快速公交网络和枢纽站点建设。推进岳塘新城片、雨湖新城片、万楼新城片、河西旧城片等片区建设，快速完善九华、昭山、天易三个新城组团的重大基础设施建设（市住建局、市城乡规划局、市国土资源局、市交通运输局、市城管执法局、市水务局、湘潭电业局、市国资委、市城建投、雨湖区政府、岳塘区政府、湘潭高新区、九华示范区、昭山示范区、天易示范区等负责）。
3．创新城市管理。围绕构建大城管格局，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，推动管理权限下放、工作重心下移，构建城市管理长效机制。对城区环境卫生、园林绿化、市政维护等管养作业，实行市场化运作和物业化管理。加快推进“数字化城市管理监督指挥系统”建设，实行精细化、网格化、数字化综合管理。继续实施交通疏导工程，开展市容环境专项整治，优化提升人居环境。深入推进文明城市创建工作，提升市民文明素质（市城管执法局牵头。明确一个部门牵头的，有关部门配合，但不一一列出。下同）。
