（四）进一步深化投资体制改革。继续深化企业投资项目核准制度改革，调整企业投资项目核准目录，缩小政府核准范围，进一步强化企业的投资主体地位。健全政府投资管理体制，完善政府投资决策机制，实施和完善政府重大投资项目公示制度，研究建立项目后评价制度。完善政府投资项目代建制，抓紧研究出台《政府投资项目代建制管理办法》。积极研究《陕西省政府投资条例》，把投资管理全面纳入法制化轨道，进一步规范政府投资行为，提高政府投资效益。
（五）建立和完善项目管理推进机制。继续实行重大项目领导联系制度，完善“一个重大项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理”的“五个一”工作机制，加强各级政府和有关部门的协调配合，建立有效的组织保障体系，及时解决项目实施过程中的重大问题。坚持和完善项目法人责任制、招投标制、合同管理制、监理制、安全责任制等，建立健全绩效考核、责任追究、奖励惩罚等制度，充分调动和保护各类投资主体的积极性和主动性。优先保障重大项目对人才、资金、土地等要素的需要，简化审批手续，创造良好的投资环境。
附件2：
陕西省“十二五”重点实施的“58123工程”
一、5项总投资超过2000亿元工程
二、8项总投资1000亿元至2000亿元工程
三、10项总投资500亿元至1000亿元工程
四、20项总投资200亿元至500亿元工程
五、30项总投资100亿元至200亿元工程
一、5项总投资超过2000亿元工程
| 序号 | 名 称 | 内 容 | 总投资
（亿元） |
| 1 | 民生工程 | 包括促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、保障住房、消除贫困、改善环境、服务生产等十大领域，100类项目 | 3000 |
| 2 | 油气产能 | 包括长庆、延长陕北油气勘探开发工程、镇巴油气田开发、韩城煤层气开发工程、长武煤层气综合利用等 | 2400 |
| 3 | 大型电源工程 | 建设西安、咸阳、杨凌、宝鸡、延安、榆林、铜川、渭南、神木、阎良等城市热电联产项目。建设黄陵、清水川、韩城、红柳林、大柳塔、榆横和彬长等煤矸石综合利用项目。建设神木锦界电厂三期、府谷庙沟门电厂二、三期、府谷段寨电厂一期、安康电厂一期和彬州、永寿、旬邑、靖边电厂等煤电一体化“西电东送”电源项目。省内骨干电源项目：陕北建设榆横电厂、延安电厂、清水川电厂二期、店塔电厂扩建等项目；关中扩建彬长矿区马屋电厂、宝鸡二电厂、铜川电厂等项目；陕南建设商洛、汉中电厂等项目。“十二五”建成装机3500万千瓦 | 2180 |
| 4 | 新能源 | 包括陕北百万千瓦级风电基地、陕西天宏太阳能电池、60MWP晶绽/晶片/电池片/模组生产试验线、西京电器单晶硅、咸阳1000吨硅切片生产线、年产1000吨太阳能级多晶硅项目、陕西峰火通信集团200MW太阳能电池切片等太阳能，生物质发电等 | 2300 |
| 5 | 物流园区 | 建设西安国际港务区、咸阳空港物流园、陈仓物流园区、汉中褒河物流园区、潼关物流港、靖边县商贸物流园区、富平物流园区、府谷县野芦沟现代物流园区、绥德物流中心、延安北物流中心、商洛商山物流园区、安康综合物流园区、西安华南城、雨润西安农副产品全球采购中心、卤阳湖西片区物流中心、宝鸡制造业与物流业联动发展工程、西安市物资回收利用总公司循环经济产业园、咸阳汽车物流园、西北现代苹果物流中心、陕西大荔农产品物流园区、榆林陆港口岸海荣物流园区、神华大保当能源化工物流中心等 | 2250 |
| 合计 | 12130 |
二、8项总投资1000亿元至2000亿元工程
| 序号 | 名 称 | 内 容 | 总投资
（亿元） |
| 1 | 神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用 | 年产煤制烯烃120万吨及175万吨化工产品 | 1052 |
| 2 | 煤制甲醇制烯烃 | 建设中煤集团120万吨烯烃、兖州煤业煤制甲醇二期、彬长矿区180万吨煤制甲醇深加工、大唐府谷180万吨甲醇深加工等 | 1000 |
| 3 | 榆林盐化工工程 | 建设鱼米绥盐化工园区、北元化工100万吨聚氯乙烯、榆神100万吨太阳能制盐综合利用、陕西延长石油集团精细盐化工、榆阳区盐化工、府谷清水川氯碱等 | 1190 |
| 4 | 煤炭产能建设 | 按照“三个转化”思路，以建设煤炭转化项目配套矿井为重点，建设榆神矿区大保当、金鸡滩、榆横矿区小纪汗、魏墙、彬长矿区小庄等煤矿，促进神华陶氏资源综合利用、榆横煤电一体化等项目加快实施。按照国家能源接续基地和煤炭调出省的规划要求，建设神府矿区郭家湾、青龙寺等一批大型高产高效现代化矿井。建设总规模约2.5亿吨 | 1310 |
| 5 | 油气化工 | 建设延安100万吨乙烯、延长县天然气化工、长庆石化1000万吨炼油工程等 | 1390 |
| 6 | 秦岭生态旅游 | 建设西安秦岭国家植物园，商洛华山南区及金丝峡、天竺山、木王、牛背梁四大国家森林公园旅游深度开发，商州仙娥湖生态休闲旅游度假区，西安大秦岭旅游产业带建设项目，太白山国际生态旅游，洋县长青华阳生态旅游区，黎坪国家森林公园生态旅游，少华山森林公园少华峰景区开发建设项目，佛坪生态旅游景区，南沙河旅游开发，天台国家森林公园开发等 | 1000 |
| 7 | 军民结合产业化 | 建设西安航天基地建设、航空基地建设、兵器工业基地建设，汉中航空产业园，宝鸡航空装备产业园等项目 | 1500 |
| 8 | 城中村及棚户区改造 | 建设西安城中村及棚户区改造，西安高陵姬家集中安置示范区建设，西安新筑新城，黄堡工业园区棚户区改造，渭南市城市中心区北部城中村综合改造，西安三学街传统地段保护与更新，铜川市耀州区城中村改造，中央下放煤矿棚户区改造等项目 | 1500 |
| 合计 | 9942 |
