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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区“十二五”现代物流业发展规划的通知

  --加快综合运输节点建设。充分利用全区综合交通大建设机遇,发挥银川作为国家级综合运输节点优势,加快全区综合运输枢纽站场规划建设,实现不同运输方式货运站场在规划布局、设施建设、作业流程、调度管理、信息服务等方面的标准对接,不断提高多式联运比重和运输效率,为推广应用先进运输组织方式奠定基础。
  3.推进物流社会化进程。
  --围绕全区优势特色产业,以供应链一体化运作为目标,加快构建基于现代物流理念和供应链管理的现代工业物流服务体系,鼓励各行业龙头企业采取改制、资产重组、战略合作、兼并和资产托管等形式,逐步剥离非核心物流业务,扎实推动物流业与制造业联动,促进物流业向原材料采购、生产管理、执行分销、分拨配送等环节渗透,实施流程改造,降低系统物流成本,提高供应链整体市场竞争力,不断提升全区工业物流配套服务能力和服务水平。
  --充分发挥银川西北地区重要区域现代商贸物流中心和全国流通领域现代物流示范城市作用,以全区“十大专业市场”为重点,加快建设覆盖全区、联通城乡、辐射周边的城乡流通配送服务体系,减小城乡消费差距,改善城乡消费结构。积极发展连锁经营、电子商务、网络购物等现代流通业态,鼓励流通业与物流业的融合发展,开展城镇密集带和毗邻区域的共同物流配送,不断提高商贸物流的社会化、专业化、网络化。
  --依托农业现代化发展,围绕三大农业示范区建设和农业特色优势产业培育,采取“批发零售企业+生产基地+农户”、“中介+农户”、“超市+生产基地+农户”、“配送中心+农户”等多种流通方式,创新农副产品流通模式。加快粮食主产区和特色农副产品生产基地的物流配套建设,提高物流供给能力和专业化程度,大力发展农产品冷链物流,降低流通损耗和运输成本,不断完善现代农业物流服务体系。
  4.加快物流信息化建设。
  --加快建设物流园区、批发交易市场等重点物流源点信息化建设,提高物流网络基础节点的信息化运营和管理水平,实施物流要素数字化工程,并以此为基础加快开展对重要物流市场源点的信息采集、传输、加工和处理,建设全区物流基础信息资源库。
  --加快物流企业信息化建设步伐。鼓励企业在实现日常办公和财务管理信息化建设的基础上,根据自身业务范围和特点,加快主营业务信息系统的开发和应用,提高物流运作管理的信息化程度。鼓励企业采用自主开发、委托开发、系统租赁等方式加快内部物流信息系统的建设,并力争实现与客户信息系统的对接和共享。
  --加快自治区级物流公共信息平台建设。依托现有公路货运信息交易中心、宁夏货运呼叫中心、各类电子商务服务平台等公共类信息服务系统,加快推进以电子政务和电子商务为主要内容的物流公共信息平台建设。
  5.大力发展国际物流。
  --加快全区口岸建设。制定全区口岸发展规划,不断升级口岸功能,提高口岸等级,完善口岸布局。争取国家批准在银川建设综合保税区并最终发展成为自由贸易区,加快国际物流优势资源向银川汇集。
  --加快培育具有国际化视野和服务能力的第三方物流企业。坚持“引进来和走出去”相结合,大力培育发展适应全球采购、区域分拨、转口贸易业务要求的国际化物流龙头企业。
  --加快国际物流服务体系建设。依托河东机场一类口岸资源,强化与西安、昆明、乌鲁木齐等国内干线机场的业务协作,加快发展面向阿拉伯国家和穆斯林地区的空运物流体系;大力发展内陆无水港,加强与青岛、天津、连云港等东部沿海港口,新疆阿拉山口、霍尔果斯、喀什等西北口岸及北部湾港口群的协作,发展陆海联动的国际物流服务体系。
  四、重点工作
  (一)加快基础设施建设。
  1.物流通道建设。
  (1)建设目标。重点推进宁夏沿黄物流带、银川-西安物流带和太中银物流带综合运输通道建设,提高路网密度,优化等级结构,提升路网通过能力和通行质量,构建快速便捷的对外货运通道。
  (2)建设内容。
  公路方面:进一步完善全区“三纵九横”干线公路网络,到2015年末,公路通车里程达到33200公里,其中高速公路1600公里,一级公路1000公里,二级公路3650公里,公路网密度达到50公里/百平方公里左右。
  铁路方面:加快全区“五纵三横”铁路网建设,完善沿黄经济区、南部山区中心城市之间以及与陕甘蒙等周边毗邻地区中心城市间的铁路网络;加快铁路干线客货分离,完善全区快速铁路货运通道;加快宁东能源化工基地等重点生产基地铁路支线网络建设,提高铁路配套运输能力。到2015年,全区铁路营运里程达到1770公里,货运量达到9000万吨,国铁复线率达到70%以上。


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