洞头岛:以滨海旅游经济、城市服务经济、现代渔业经济和清洁能源中转储运为主。滨海旅游重点发展海岸观光、海上运动、休闲度假等;城市服务重点发展商务办公、科教研发、生活居住等;现代渔业重点发展渔船避风、水产贸易、加工制造、休闲渔业等;清洁能源重点发展LNG(液化天然气)接收和温东气田开发登陆服务和终端处理利用。
玉环岛:以大麦屿港区为依托,重点发展外贸集装箱、煤炭、石化中转运输;以滨港工业区块、漩门工业区块、经济开发区为重点,加快家具、汽摩配、水泵阀门等传统产业改造提升;依托县城,发展金融、商贸、休闲、居住等生活配套服务。
(二)港口物流岛。是指具有优越的地理区位条件、深水岸线资源和一定陆域腹地空间,以集装箱或大宗商品储运、中转等港口物流功能为主,辅以国际贸易、金融与信息服务、分拨配送、增值加工、博览展示等功能的海岛。一般为沿海港口群中核心港区所在地的岛屿。
1.发展方向。重点发展集装箱储存、中转、运输和大宗散货储运、加工、贸易、博览展示。坚持港航联动,以港带航,支持航运企业做大做强,积极发展第三方物流和港航服务业,构建包括集疏运网络、大宗商品交易平台、金融和信息支撑系统的“三位一体”港航物流服务体系,形成以现代化、网络化、多元化为特征的港口物流产业集群。
2.管制要求。统筹规划岸线尤其是深水岸线、航道和锚地等的开发,坚持集约、节约使用岸线资源,保护与合理利用港口资源。对干线航道上的港口岸线资源,优先用于公用码头建设。对岸线利用率低的码头进行整合,引导、支持有条件的自用码头提供公共服务。对利用方向尚不明确的岸线,应予以预留,避免盲目投资、深水浅用、多占少用。同时,制定完善船舶溢油事故等海洋污染应急预案,加强船舶溢油事故、化学品泄漏或爆炸事故等监测观测、应急救助设施建设。
3.空间布局。规划港口物流岛共24个,其中宁波市1个,为梅山岛;舟山市16个,分别为金塘岛、册子岛、佛渡岛、大猫岛、岙山、鼠浪湖岛、黄泽山、小洋山、西绿华岛、东白莲山、东绿华岛、凉潭岛、马迹山、外钓山、西蟹峙和双子山;温州市4个,分别为小门岛、状元岙岛、北麂岛和凤凰山;台州市3个,分别为上大陈岛、头门岛和龙山岛。
4.分类指引。集装箱类:包括宁波梅山岛,舟山金塘岛、小洋山、佛渡岛等海岛,以国际集装箱储运、中转以及相关的增值加工、贸易、分拨、配送等物流增值服务业为主。
大宗商品类:主要分为油品、铁矿石、液体化工和件杂货、煤炭等4种。油品主要包括舟山册子岛、岙山、黄泽山、双子山、外钓山、西蟹峙、大猫岛,台州上大陈岛,温州北麂岛和小门岛,以石油战略储备、中转、配送为主,岙山、黄泽山、双子山、外钓山可进一步拓展油品贸易功能;铁矿石主要包括舟山马迹山、凉潭岛、鼠浪湖岛、西绿华岛和东绿华岛,以矿石中转、储运为主,并可依托港口建设大宗商品交易平台,积极发展以矿砂为主的交易功能;液体化工和件杂货主要包括台州头门岛、龙山岛和温州凤凰山,头门岛以液体化工原料和临港型工业原材料运输为主,兼备临港工业功能,凤凰山和龙山岛重点发展石化产品和散杂货运输。煤炭主要为舟山东白莲山,以煤炭加工、配送为主。
综合类:温州状元岙岛,以集装箱和煤炭、石油等大宗散货运输、贸易、天然气接收和终端处理为主,同时依托深水港区,结合温州城市东扩,布局发展相应的临港工业功能和商务、口岸、工程技术综合服务功能。
(三)临港工业岛。是指具有较好的建港条件和充裕的后方腹地空间,以临港型的石油化工产业、重型装备制造业、船舶修造产业、大宗物资加工等工业为主导,兼备一定的生产和生活服务功能的海岛。一般为沿海港口群中重要港区所在地,且具备较好临港工业基础的岛屿。
1.发展方向。发挥毗邻港口特别是深水良港的区位优势,以产业集聚区、经济开发区、工业园区等平台为依托,发展具有较强港口指向性的重化工业。围绕大企业、大项目的布局,加快上下游和相关配套产业发展。辅助发展金融、物流等生产性服务业和商贸、休闲、房地产等生活性服务业,增强配套服务能力。
2.管制要求。严格执行产业准入和环境保护政策,严控不符合国家和地方各项规范要求的产业项目或有可能对海岛及海域生态环境造成不可逆转性影响的粗放型产业项目,对重点排污企业的各个生产环节进行实时监控。统筹、有序安排建设空间,对目前尚不具备开发条件的区域,作为预留发展区域予以保护。保育必要的生态空间,在产业区和生活区之间设置一定的生态隔离带,有效降低工业开发对人居环境的影响。加大环境综合整治力度,强化对海岛生态敏感区、近岸海域、滩涂围垦区等重要区域的生态保护。
3.空间布局。规划临港工业岛共12个,其中宁波市1个,为大榭岛;舟山市10个,分别为衢山岛、大长涂山、虾峙岛、长白岛、小长涂山、小干-马峙、蚂蚁岛、小衢山、湖泥山和西白莲山;温州市1个,为大门岛。
4.分类指引。临港石化类:主要是宁波大榭岛,重点发展临港石化产业。
船舶修造类:包括舟山小长涂山、小干-马峙、蚂蚁岛、长白岛、西白莲山和湖泥山,重点发展船舶修造、船舶配件和海洋工程。长白岛可兼顾发展海上风电、太阳能利用等清洁能源开发。
临港石化和大宗物资加工类:包括舟山的大长涂山和小衢山,温州的大门岛。大长涂山重点发展大宗散货加工和临港化工;小衢山重点发展木材等大宗物资加工、件杂货加工等临港工业;大门岛重点发展化工和金属、非金属等大宗原材料深加工等。
综合临港工业类:包括舟山衢山岛和虾峙岛。衢山岛重点发展海洋船舶、临港装备制造、大宗物资加工、新能源等产业;虾峙岛重点发展船舶修造、煤炭加工、港口机械装备等。
(四)清洁能源岛。是指具有较好的核能、风能、海洋能等能源资源基础,具备大规模能源开发利用或开展清洁能源利用技术示范性研究的可行性,并有良好基础设施接入条件的海岛。
1.发展方向。重点发展核电、风电、潮汐能、潮流能、LNG(液化天然气)、太阳能等新能源产业,优化全省能源结构和区域布局。引导能源装备及相关配套设备制造企业和清洁能源技术研发、工程设计、运营管理与培训等机构集聚,推动清洁能源关联产业发展。加快基础设施特别是特高压主电网和骨干网架与大陆、大岛的连接线建设,适应系统高效运行和多元化电源接入的需求。
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