淄博市卫生局关于印发《淄博市中医药事业发展“十一五”规划》的通知
（淄卫字［2006］151号）
各区县卫生局、开发区卫生处：
为加快我市中医药事业全面、健康、协调、快速、可持续发展，在充分调研的基础上，我局编制了全市中医药事业发展“十一五”规划，现印发你们，望按规划要求认真组织实施。
附：淄博市中医药事业发展“十一五”规划
二00六年六月二十七日
淄博市中医药事业发展“十一五”规划
中医药事业是卫生事业的重要组成部分，是保障人民健康、促进国民经济和社会发展的重要基础。编制和实施好我市中医药事业发展“十一五”规划，对于加快我市中医药事业全面发展，更好地为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务，具有十分重要的意义。
一、“十五”规划执行情况
“十五”期间，我市中医工作，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中医药事业发展的关键问题，不断解放思想，更新观念，改革创新，扎实工作，全市中医药事业稳步发展，各项工作取得明显成效。
（一）中医药事业发展环境明显改善。国家、省颁布实施了《中华人民共和国中医药条例》、《
山东省中医条例》，为中医药事业的健康发展提供了法制保障。市政府先后出台了《关于加快中药现代化发展的意见》和《关于加快中医药事业发展的实施意见》，并召开了全市中医药工作会议，对进一步做好中医药工作进行了全面部署。这些文件、会议进一步明确了中医药改革的方向、中医药机构建设的内容、中医药创新的重点、中医药人才队伍建设的途径和加强农村中医工作的方式，进一步完善了中医药发展的补偿机制，并对加强中医药工作领导和监督管理工作提出了明确具体的要求。各级卫生、中医药行政部门和广大中医药工作者进一步解放思想，干事创业，加快发展。一个政府重视、部门支持、行业推动、社会参与，共同促进中医药事业健康发展的良好氛围正逐步形成。
（二）中医资源进一步优化，服务网络逐步健全。针对中医医疗卫生机构资源短缺和浪费并存的状况，及时调整和优化了中医资源配置。市中医院兼并了市皮防院，市传染病医院整建制并入市鲁中中医院，沂源县卫生学校并入沂源县中医院，通过整合达到了资源效益最大化。目前，全市四级中医服务网络已经形成，一网多用的中医药服务体系日臻完善，服务领域不断拓宽，服务功能、服务水平和服务效率不断提高。十五期间，中医服务机构的基础设施和内涵建设得到了进一步加强，中医药服务能力有了较大提高。全市所有区县级以上中医医院全部纳入了120院前急救网络，新建、扩建了医疗用房，配置了大中型医疗设备，扩大了规模，增强了竞争能力，同时，根据各自优势，建立起了专科专病科室，并在区域内形成优势品牌，部分已成为省级、市级重点专科。乡镇卫生院和村卫生室积极发挥中医药“简、便、验、廉”的特色优势，在为群众提供医疗服务中发挥了重要作用。全市有73所卫生院设置了中医科、中药房并配备中药饮片和中成药，占乡镇卫生院总数的79.35%；有1116所村卫生室配备了中成药和中药饮片，占村卫生室总数的43.19%，75%的乡村医生能够运用中西医两法治疗农村常见病、多发病。
