四、保障措施
（一）加强领导，认真贯彻学习《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和省、市政府贯彻国务院《决定》的实施意见，在狠抓落实上下功夫
要统一思想，把握全局，牢固树立和落实科学发展观，切实加强对环境监测工作的领导，高度重视环境监测能力建设，及时解决监测队伍与能力建设中的难点问题，为环境监测发展提供组织保障。有关部门要密切配合，形成合力，共同推进环境监测事业持续发展。要研究环境监测管理的新特点和规律，不断理顺我市各级环境监测站职能，逐步形成完善的环境监测管理体系。
（二）加大环境监测能力建设的资金投入，确保环境监测业务正常开展和基础设施建设需要
环境监测总体投入水平要与经济发展速度一致，形成以政府为主渠道的持续投入机制。各级部门要在“十五”基础上，进一步加大环境监测能力建设的资金投入，给予环境监测必要的政策支持，做好理顺经费渠道工作，建立保障机制，努力解决监测经费不足问题。要按照国家有关规定，切实保障开展环境质量例行监测、污染源监督监测、应急监测和各类专项监测的工作经费，确保监测工作高效运转。投入经费测算要充分考虑并认真核算各类能力建设的后续运行费用，保障各类装备的长效运行，提高仪器设备的使用效率。
（三）加强领导班子建设，带出一支“素质高、业务精、反应快、原则强”的监测队伍
要加快环境监测事业的发展，必须把队伍建设摆在更加突出的位置，切实加强领导班子的思想、作风、组织、业务和制度建设，努力形成既有民主又有集中、既有自由又有纪律、既有统一意志又有个人心情舒畅的“六有”局面。把领导班子建设成一个讲原则、高效率、团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强集体，充分发挥领导班子核心作用，以良好的形象在队伍建设中发挥表率作用，带领全体监测人员为环境管理提供更加高效、优质的技术服务。
（四）积极引进和培养人才，提升整体技术水平
各级环保部门都要按照国家标准化建设要求，加强环境监测技术骨干的培养。要统筹规划并形成持续的监测人员培训制度，集中力量培养一大批能满足先进环境监测预警体系需要的、稳定的、富于创造力的各类环境监测业务管理和监测技术人员。培养环境监测领域的学术带头人，结合环境监测事业发展和工作岗位的需要，鼓励优秀人才在不同的业务领域有所建树，促进人才建设的专业化，建立有利于发现人才、留住人才和人才成长、发挥作用的良好环境和氛围。要以2006年“环境监测培训年”为起点，以提高监测人员的业务水平和综合能力为重点，建立完善培训机制，进一步加大培训力度，实行灵活、多样、开放的培训、交流模式，为技术交流创新营造良好氛围。
