(一)构建服务外包体制机制。在全省服务外包工作领导小组的领导下,各市、县(市、区)政府充分发挥主观能动性,通过制定、研究、落实促进服务外包产业发展的相关政策,协调、解决服务外包产业发展中的重大问题,逐步构建服务外包科学发展的体制机制。要充分发挥中介组织作用,积极拓展与国内外其他相关中介组织和企业的联系与合作,推动我省服务外包产业向更广范围辐射。加强政策引导,积极鼓励省内企业通过服务外包转变发展方式、加快转型升级。
(二)完善服务外包政策体系。坚决贯彻落实支持服务外包产业发展的各项财政、税收优惠政策,加快构建有利于服务外包平台建设、服务外包企业发展、人才引进与培养、企业融资扶持和产业环境优化等相关政策体系。充分利用国家、省、市各级政府对发展服务外包产业的扶持政策,重点支持我省各级服务外包示范园区、服务外包公共服务平台建设,支持服务外包企业进行技术研发、海外人才招聘、国际资质认证、国内外参展等活动。加快技术先进型服务企业认定,制定和完善鼓励在岸服务外包发展的专项政策措施,实现在岸外包和离岸外包协调发展。结合服务外包企业的特点,制定专项知识产权保护政策,对外包项目完成过程中形成的知识成果进行保护,创建产业健康发展的知识产权环境。
(三)建设服务外包公共平台。我省的服务外包公共平台建设主要包括:技术支撑平台、人力资源平台、投融资平台和信息化支持平台。技术支撑平台的作用是完善服务外包相关的技术资源,为产业的科学研究和应用开发提供技术支持服务。人力资源平台为我省服务外包企业提供人才信息、人才培训、人才派遣和人才招聘等服务,并且通过健全相关的人才支撑体系,为服务外包专业人才提供各种服务。投融资平台为全省服务外包企业的发展提供风险投资、融资担保、出口信贷和咨询等服务。信息化支持平台帮助全省服务外包企业实现信息的发布、交流以及对资源灵活有效的组织、共享与协同分工。
(四)健全服务外包评估体系。借鉴国际权威机构统计方法,按照我国有关统计标准和规范,建立我省服务外包统计指标体系,掌握行业现状,分析和预测行业走势,并据此制订产业政策,为政府、企业、高校等提供市场信息服务。各级政府、各相关部门根据统计指标体系,完善服务外包产业发展规划,明确目标、任务和专项工程,落实责任和进度要求,并对目标、任务完成情况进行评估,将结果纳入各级政府和相关部门的考核,保障各项政策措施落到实处。服务外包企业根据统计指标体系评估企业发展状况,调整企业发展方向,创新企业发展模式。高校和培训机构根据统计指标体系评估服务外包人才培训方案,调整培训策略,进一步提高人才培训质量。
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