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台州市要依托传统模具制造、医药生产、船舶制造等行业的优势，重点发展模具设计、药品研发、机电产品嵌入式软件及其认证文件处理、船舶图纸设计等外包项目，大力推进运输、建筑、旅游等传统业务外包。建设台州国际服务外包培训中心，打造服务外包产业招商引资平台。
舟山市要依托海洋经济发达的独特优势，培育船舶修理、港口物流、海洋旅游、软件及信息服务和金融服务五大特色服务外包产业，重点发展船舶修理、船舶设计、船东服务、港口物流、旅游服务、国际电子交易、金融服务、动漫设计和商务服务等服务外包项目，积极打造海洋服务外包品牌。
衢州市要依托“四省通衢”的区域交通优势，重点发展现代物流、国际通信、国际保险等服务外包项目。
丽水市要利用华侨众多的资金和信息资源优势，以现有的网络软件企业和培训机构为基础，逐步发展以会计、动漫设计等为主导的服务外包项目。
义乌市要依托现代商贸物流的优势，重点发展贸易服务和国际物流，加速发展现代物流服务外包。
3．目标市场。全省服务外包产业以“重点发展美国和日韩市场，努力开拓欧洲市场，积极培育在岸市场，实现离岸和在岸协调发展”为原则，积极拓展离岸和在岸外包市场。
（1）重点发展美国和日韩市场。美国是世界最大的服务外包发包国，每年的外包项目额占世界外包项目总额的60％以上，其中大部分由印度、爱尔兰等国承接。“十二五”期间，可利用长期对美贸易积累的基础，积极承接美国服务外包业务，重点发展对美外包市场。依托我省与日、韩传统贸易优势，以及东亚各国时差小、文化相近而人力成本差距较大等特点，重点发展日、韩两国服务外包市场。
（2）努力开拓欧洲市场。欧洲的外包市场项目主要由爱尔兰和东欧各国承接。近几年欧洲服务外包市场快速发展，年平均增长率达到10％以上。我省可整合利用传统对欧贸易渠道，强化服务外包宣传，努力开拓欧洲市场。
（3）积极培育在岸市场。在发展在岸外包市场方面，要积极鼓励各级政府、各有关部门、企事业单位将社会管理、公共服务、后勤服务等技术性劳务类事务，委托给省内具备条件的企业、科研机构、高等院校或其他组织履行。大力推动我省中小服务外包企业积极承接在岸外包业务，扩大在岸市场份额。加强与其他发展领先、存在外包订单溢出省、市间的外包业务合作。
（二）专项工程。“十二五”期间重点实施以下四大专项工程：
1．服务外包人才培育工程。加大服务外包人才培育力度，促进产业快速发展。大力引进和培养具有海内外服务外包业务经验、熟悉国际服务外包市场、精通国际服务外包业务流程且能与国外发包客户良好沟通的中高级专业技术和管理人才。大力支持留学归国人员在我省创办服务外包企业。进一步扩大服务外包人才培训机构的认定，并引导他们进驻服务外包示范园区，实现示范园区与培训机构的良性互动发展。充分发挥杭州服务外包人才培训联盟与杭州师范大学国际服务工程学院的示范辐射作用，鼓励省内高等院校开设服务外包专业，并与微软、英特尔、IBM等全球知名IT企业开展校企合作，鼓励本地外包企业参与服务外包人才实训平台建设，创新服务外包人才培育模式，满足产业发展的人才需求。
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