4．人才先行、跨越发展。服务外包产业发展的关键是人才。要制定完善相关扶持政策，支持人才培训和引进。扩大培训规模，提高培训实效，完善培训体系；加大高端人才的引进力度，拓宽人才引进渠道，满足服务外包产业快速发展对人才的需求，解决产业发展的瓶颈问题，以超常理念、超常措施推动服务外包产业跨越式发展。
（三）发展目标。
1．总体目标。“十二五”期间，全省服务外包产业发展的总体目标是：适应国际国内经济形势的新变化，适应全球服务业产业转移的新形势，积极承接离岸外包业务，努力推进在岸外包发展，不断提升全省服务外包产业的整体竞争力，争取在业务总额、企业规模、园区建设等方面位居全国前列，逐步提高业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）的比重，加快服务外包专业人才培育，积极开拓外包业务市场，将我省建设成为全国服务外包产业发展先进省份，打造“浙江服务”整体品牌。
直接经济指标：2015年全省服务外包合同执行总额突破200亿美元，年均增长率达到15％，其中离岸外包执行额达到50亿美元，在岸外包执行额达到150亿美元，离岸外包执行额占执行总额的比重达到25％；全省服务外包合同执行总额增加值占全省GDP比重有所增加，占服务业增加值比重稳步提高。
社会民生指标：2015年全省服务外包从业人员达到30万人，年均新增直接就业人数突破3万人。
企业发展指标：2015年全省形成1-2家万人以上服务外包企业，引进和发展50家千人以上企业，培育30个服务外包示范园区和50个服务外包人才培训基地。
2．分阶段目标。
（1）快速成长期（2011-2013年）。到2013年底，全省服务外包合同执行总额突破170亿美元，其中离岸外包执行额达到35亿美元。除杭州市外再拥有1-2个国家级服务外包示范城市，全省服务外包企业数达到1500家，其中1000人以上企业30家，努力培育2-3家5000人以上企业；100家企业取得CMM/CMMI3以上认证，10家取得CMM/CMMI5认证；服务外包从业人员达到25万人。
（2）稳步发展期（2014-2015年）。到2015年底，全省服务外包合同执行总额突破200亿美元，其中离岸外包执行额达到50亿美元；全省服务外包企业数达到2000家，其中1000人以上企业50家，5000人以上企业10家，并且发展1-2家10000人以上企业，150家企业取得CMM/CMMI3以上认证，20家取得CMM/CMMI5认证，服务外包从业人员达到30万人。
三、发展重点和专项工程
（一）发展重点。
1．特色领域。“十二五”期间，根据服务外包产业转移趋势，全省将围绕信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）三种主要形式，面向离岸外包和在岸外包市场需求，重点发展软件与信息服务、通信网络研发、金融服务、电子商务、动漫及网游设计、人力资源、物流货代、生物医药等特色服务外包。
