三、主要内容
以“贯彻首要标准，公正廉洁执法，建设平安监所”为主要内容，具体设置监所安全稳定、教育改造质量、矛盾排查化解、监所管理创新、公正廉洁执法、罪犯劳教人员职业技能培训、刑释解教人员数据库应用、监所与社会无缝对接、监（所）企规范运行、班子队伍建设“十面红旗”，基本条件是：
（一）监所安全稳定红旗单位：监所秩序稳定，全年实现无罪犯劳教人员脱逃、无重大狱所内案件、无重大安全生产事故、无重大公共卫生事件。
（二）教育改造质量红旗单位：
司法部《教育改造罪犯纲要》和《劳教人员教育矫治纲要》得到有效落实，全面完成司法部教育改造考核指标。
（三）矛盾排查化解红旗单位：健全矛盾排查化解和应急处置工作机制，及时排查、化解各类矛盾问题，做到“小事不出监所、大事不出省局、矛盾不上交”；及时侦破各类狱所内预谋案件，对突发事件做到早发现、早报告、早处置，全年未发生在全国、全省有影响的各类狱所内和信访案件，全面完成社会治安综合治理目标。
（四）监所管理创新红旗单位：针对监所管理中的薄弱环节和突出问题，创新管理手段和方式、方法，不断推进监所规范化管理，并认真总结管理经验，有在全省监狱劳教所叫得响、推得开的管理经验和典型做法。
（五）公正廉洁执法红旗单位：建立健全预防和惩治腐败的工作机制，全体民警能做到公正、廉洁、文明执法，没有发生民警执法犯法和腐败的案件。
（六）罪犯劳教人员职业技能培训红旗单位：能认真落实省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于进一步加强对罪犯劳教人员开展职业技能培训工作的通知》精神，扎扎实实开展罪犯劳教人员职业技能培训，取得职业资格证书的人数占当年刑释解教人员90%以上。
（七）刑释解教人员数据库应用红旗单位：认真开展入监所甄别、矫治教育和出监所评估工作，在罪犯劳教人员出监所前一个月及时将各类数据传送地方安置帮教部门，切实做好信息对接工作，出监所评估覆盖率100%，本省籍罪犯劳教人员信息对接率100%。
（八）监所与社会无缝对接红旗单位：认真落实省司法厅等11个部门联合出台的《关于建立监所与社会无缝对接机制 加强预防刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪工作的若干意见》（赣综治委[2009]25号），健全源头预防、信息互通、人员交接、社会帮教、过渡安置、社会保障、就业帮扶、动态管理、考核奖惩九大机制，本省籍罪犯劳教人员出狱所时人员交接率100%，安置帮教率100%。
