（二）把科技兴绿作为推进新一轮绿色盐城建设的关键抓手。各地要从实际出发，坚持因地制宜，宜林则林，宜草则草，宜灌则灌，科学选择造林树种，认真总结和推广先进实用的造林模式，大力发展混交林。要把城市绿化作为美化城市环境、改善城市生态、提高城市综合竞争力的重要内容，大力发展城市周边防护林、力求生态、景观和谐统一。要采取综合措施，优化林种、树种结构，重点选用乡土树种，切实解决树种单一的问题。林业、园林部门要加强技术攻关，重点研究解决城乡绿化中的技术难题，同时加强技术指导和服务，帮助和引导基层提高造林绿化质量，为绿色盐城建设提供强有力的技术保障。要推行工程质量管理，把好造林规划设计、种苗培育、树木栽植、抚育管护等关口。
　　（三）通过创新机制进一步激发新一轮绿色盐城建设的活力。要继续大力发展非公有制林业，鼓励多种社会主体，跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、企事业单位和机关团体干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发。积极探索国有林场经营机制和管理体制改革，增强林场发展活力。在保证国家和集体土地所有权不变的前提下，实行林地或宜林地的所有权与经营权分离，建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。城市绿化要严格实行“绿色图章制”和“绿线制度”，大力推广城市园林、树木、绿地的“认养”、“冠名”等做法，积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。要进一步制定鼓励政策，按照“谁造林、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，积极推广“绿色订单”和“合同种植”，大力推行合作制、股份制、股份合作制造林。各地要认真总结新典型、好做法，研究解决加快林业发展的新问题、新办法，探索新形势下推进绿色盐城建设的新机制。
　　（四）进一步加大新一轮绿色盐城建设的组织力度。各级政府是本地区绿色盐城建设的责任主体，政府的主要领导是第一责任人。要按照新一轮绿色盐城建设目标责任制的要求，实行目标管理，严格考核。在考核措施上，采取统分结合的办法，由市绿色盐城建设领导小组办公室统一牵头，按农村绿化、城镇绿化、公路和铁路绿化三条线，分别由市林业局、城乡建设局、交通运输局负责，考核结果由市绿色盐城建设领导小组办公室汇总，按考核实绩对县（市、区）进行排位和奖惩。对完成任务好的县（市、区）和部门进行表彰奖励，对未按期完成任务的进行通报批评。各有关部门要高度重视造林绿化工作，密切配合，形成合力。林业部门要制订完善植树造林的规划与计划，加强技术指导与服务，搞好督促检查；建设（园林）部门要继续开展争创国家级和省级园林城市活动，进一步加强城镇绿化工作；交通部门要加强绿色通道建设；水利部门要结合农田水利建设和河道整治工程，抓好海堤河堤圩堤的绿化工作；教育部门要组织开展园林式校园达标活动，抓好校园绿化；工会、共青团和妇联等单位要积极组织开展多种形式的造林绿化活动；报社与广电部门要加大宣传力度，为绿色盐城建设营造良好的舆论氛围。发改、财政、公安、国土、环保、农业、旅游等部门都要积极参与、大力支持，合力推进新一轮绿色盐城建设。

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