28.加强中介机构和行政许可管理。加强对安全培训、评价、检测检验等中介机构的监管,坚决淘汰不符合要求的中介机构。严格执行煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆安全许可证制度,认真做好建设项目安全设施“三同时”的安全核准、设计审查和验收工作,坚决淘汰落后设备、技术和工艺。
29.完善预警、预防,加快安全生产应急体系建设。编制出台《安顺市安全生产应急体系建设“十二五”规划》;建立市级矿山应急救援专家库;健全和完善安全生产应急救援补偿机制;加大应急物资储备站的储备物资投入;组织开展好各类安全生产应急救援演练。
(六)加强安全生产宣传教育和培训,进一步提升从业人员素质。
30.加强安全生产宣传教育。建立完善“面向基层、服务大众、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系,积极开展安全文化示范企业、安全诚信企业、安全社区、安全文化教育基地等创建工作,建立健全安全生产公益广告免费刊播工作协作机制,在媒体和公共场所开辟宣传专栏,广泛宣传安全生产有关法律法规、政策措施和安全知识,提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。
31.加强安全技术职业培训。鼓励企业联办、合办职业技术学校,扩大专业技术和技能人才培养,推进企业实现变招工为招生。坚持“考培分离”原则,继续实施“三项岗位”人员和企业全员培训。
(七)广泛开展安全生产标准化创建活动,进一步推进企业安全达标。
32.进一步推进企业安全达标。继续在工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达标升级”为主要内容的安全标准化创建活动。
33.加强企业班组建设。把班组建设作为安全管理的关键环节,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,推动专业和企业达标,把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。
34.加强企业安全生产标准化建设。加强对安全生产标准化建设的督促管理和指导,进一步健全完善行业安全生产标准体系。分行业制定安全达标规划,实施分类指导、分步实施。先在本行业(领域)选树若干个达标示范企业,发挥典型的引路作用,逐步扩大覆盖面。
(八)建立健全安全生产法制体制机制,进一步推进安全生产长效机制建设。
35.健全安全生产法制体制机制。围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”这一主基调,积极创新,大胆探索,研究出台一系列有利于安全生产、有利于科学发展的政策措施,加快产业升级,着力提高行业安全发展水平。
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