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大同市人民政府关于加强2011年安全生产工作的意见

  煤矿企业要加快兼并重组整合步伐,确保煤矿企业年内全部整合到位。要充分发挥整合主体在管理、技术和人才方面的优势,用先进工艺装备改造提升矿井,实现以综采为主的机械化、现代化开采,确保煤矿安全生产工作水平得到跨越式提升。要认真执行有关安全生产的法律法规及规章、标准,严格落实矿井“一通三防”等各项安全防范措施。要强化企业法人安全生产主体责任,严格落实煤矿安全监管检查包保责任制,充分发挥安全监管“五人小组”的作用,认真督导落实,严格安全检查。
  非煤矿山企业要以防范冒顶事故、窒息事故和溃坝事故为重点,要继续推进资源整合,提高产业集中度。凡列入2010年闭库治理计划的尾矿库,必须在2011年6月底前完成闭库;严格控制下井人数,严禁超能力、超定员组织生产。坚决停产整顿病库、危库和险库,坚决取缔关闭无证矿山。
  危险化学品和烟花爆竹行业要以防范爆炸、泄漏事故为重点,加强对剧毒气体、易燃易爆危险化学品和民爆物品生产、储存、运输、使用、废弃物处置等各环节的安全监管。严格落实防火、防爆、防毒、防雷、防泄漏等安全技术措施,加大技术改造工作,推进化工企业安全生产标准化建设,努力提高本质安全生产水平。要强化对烟花爆竹经营网点的安全监管,坚持严厉打击非法违法生产、运输和销售烟花爆竹行为。
  道路交通行业要以防范运输事故、客运事故为重点,加强道路交通管制,强化路面监控,切实做到可视化监控、规范化管理。进一步落实货运、客运企业安全责任,加强对货运、客运车辆和驾驶人员的动态监管。加大对旅游旺季和重大节日时段的道路交通安全监管,严厉打击车辆超员、超载、超速、酒后驾车和疲劳驾驶等违法行为。加大对危桥改造、危险路段和事故多发地段的治理,完善交通标志、标线和安全防护措施,坚决防范重特大道路交通事故。
  建筑施工行业要以防范工地脚手架、起重机械倒塌、施工坍塌、工地模板构件垮落、高空坠落和触电事故为重点,认真落实建筑施工项目法人负责制、招投标制和工程监理制,加强对立项审批、施工、竣工验收等各个环节实施全过程监管。加强对建筑施工企业的日常安全监管,严格工程招投标管理,严把施工队伍资质关,坚决杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入建筑市场,保证施工期间安全生产。
  消防安全要以防范火灾事故和踩踏事故为重点,加强消防日常和重大节日安全监管,强化对公众聚集场所和易燃易爆场所的消防监督检查,积极推进城镇消防规划和公共消防设施建设,坚决杜绝群死群伤重大火灾事故的发生。
  冶金和机械等行业要以防范钢水包倾覆、高炉烧穿、机械伤害等事故为重点,深入开展隐患排查和治理工作,避免带病生产过程存在。


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