（二）市经济信息委系统天然气行政处罚裁量基准（试行）
┌─┬─────┬────┬────┬──┬──────┬──────────────┐
│序│ 行为 │违法依据│处罚依据│违法│ 裁量事实 │ 处罚基准 │
│号│ │ │ │情节│ │ │
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│1 │擅自成立天│天然气管│天然气管│一般│违法发展用户│责令停止经营活动，没收违法所│
│ │然气经营企│理条例第│理条例第│ │在500户以下 │得，并处5万元（含）以上10万 │
│ │业 │12条 │31条第1 │ │的 │元以下罚款 │
│ │ │ │项 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │较严│违法发展用户│责令停止经营活动，没收违法所│
│ │ │ │ │ 重 │在500户（含 │得，并处10万元（含）以上15万│
│ │ │ │ │ │）以上3000户│元以下罚款 │
│ │ │ │ │ │以下的 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│违法发展用户│责令停止经营活动，没收违法所│
│ │ │ │ │ │在3000户（含│得，并处15万元（含）以上20万│
│ │ │ │ │ │）以上的 │元（含）以下罚款 │
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│ │违反供气区│天然气管│天然气管│一般│违法发展用户│责令停止违法行为，并处2万元 │
│ │域划分越界│理条例第│理条例第│ │500户以下的 │（含）以上3万元以下罚款 │
│ │经营天然气│5条第5项│31条第2 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │项 │严重│违法发展用户│责令停止违法行为，并处3万元 │
│ │ │ │ │ │500户以上的 │（含）以上5万元以下罚款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │违反规定擅│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止违法行为，没收违法所│
│ │自供气 │理条例第│理条例第│ │事故 │得，并处1万元（含）以上至2万│
│ │ │17条第5 │31条第4 │ │ │元以下罚款 │
│ │ │项 │项 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成天然气事│责令停止违法行为，没收违法所│
│ │ │ │ │ │故 │得，并处2万元（含）以上5万元│
│ │ │ │ │ │ │（含）以下罚款 │
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│2 │无证或者超│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停建或停止使用，并处5（ │
│ │越资质规定│理条例第│理条例第│ │事故 │含）万元以上10万元以下罚款 │
│ │的经营范围│9条第2款│32条第1 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │承担天然气│ │项 │严重│造成天然气事│责令停建或停止使用，并处10万│
│ │建设工程项│ │ │ │故 │元（含）以上20万（含）以下罚│
│ │目 │ │ │ │ │款 │
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│ │天然气建设│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止使用，并处5万元（含 │
│ │工程未经验│理条例第│理条例第│ │事故 │）以上10万元以下罚款 │
│ │收或验收不│10条第2 │32条第1 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │合格而投入│款 │项 │严重│造成天然气事│责令停止使用，并处10万元（含│
│ │使用 │ │ │ │故 │）以上20万以下（含）罚款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │新建或改动│天然气管│天然气管│一般│项目投资额在│责令停建或停止使用，并处5万 │
│ │天然气设施│理条例第│理条例第│ │100万元以下 │元（含）以上10万元以下罚款 │
│ │未向天然气│22条第1 │32条第1 │ │的 │ │
│ │行政主管部│款 │项 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │门提交申请│ │ │较严│项目投资额在│责令停建或停止使用，并处10万│
│ │和项目建议│ │ │ 重 │100万元（含 │元（含）以上15万元以下罚款 │
│ │书的 │ │ │ │）以上1000万│ │
│ │ │ │ │ │元以下的 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│项目投资额在│责令停建或停止使用，并处15万│
│ │ │ │ │ │1000万元（含│元（含）以上20万元以下罚款 │
│ │ │ │ │ │）以上的 │ │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │压缩天然气│天然气管│天然气管│一般│未形成安全隐│责令停止违法行为，并处5万元 │
│ │汽车加气站│理条例第│理条例第│ │患 │（含）以上10万元以上罚款 │
│ │不符合安全│23条 │32条第1 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │规定 │ │项 │严重│形成安全隐患│责令消除安全隐患，并处10万元│
│ │ │ │ │ │ │（含）以上20万元以下罚款 │
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│3 │非专业技术│天然气管│天然气管│一般│未形成安全隐│处500元以下罚款 │
│ │人员擅自安│理条例第│理条例第│ │患 │ │
│ │装、维修天│13条第1 │32条第2 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │然气器具 │款 │项 │较严│形成安全隐患│处500元（含）以上5000元以下 │
│ │ │ │ │ 重 │ │罚款 │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成安全事故│处5000元罚款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │安装、维修│天然气管│天然气管│一般│限期进行了整│进行教育 │
│ │天然气器具│理条例第│理条例第│ │改，安装、维│ │
│ │不符合安全│13条第1 │32条第2 │ │修天然气器具│ │
│ │规定 │款 │项 │ │符合安全规定│ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │较严│限期进行了整│处1万元罚款 │
│ │ │ │ │ 重 │改，但安装、│ │
│ │ │ │ │ │维修的天然气│ │
│ │ │ │ │ │器具仍不符合│ │
│ │ │ │ │ │安全规定 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│拒不改正未造│处1万元以上3万元以下罚款 │
│ │ │ │ │ │成天然气事故│ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │特别│拒不改正且造│处3万元罚款 │
│ │ │ │ │严重│成天然气事故│ │
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│3 │擅自安装、│天然气管│天然气管│一般│限期进行了整│进行教育 │
│ │改装、迁移│理条例第│理条例第│ │改 │ │
│ │、拆除天然│19条第2 │32条第4 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │气设施 │项 │项 │较严│限期未进行整│处1万元（含）以上2万元以下罚│
│ │ │ │ │ 重 │改 │款 │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成天然气事│处2万元以上3万元（含）以下罚│
│ │ │ │ │ │故 │款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │擅自安装、│天然气管│天然气管│一般│限期进行了整│进行教育 │
│ │改装、迁移│理条例第│理条例第│ │改 │ │
│ │、拆除天然│19条第2 │32条第4 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │气器具 │项 │项 │较严│限期未进行整│处5000以下罚款 │
│ │ │ │ │ 重 │改 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成天然气事│处5000罚款 │
│ │ │ │ │ │故 │ │
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│4 │擅自改变天│天然气管│天然气管│一般│累计气量在50│责令停止违法行为、限期整改，│
│ │然气供气用│理条例第│理条例第│ │00立方米以下│并处1万元罚款 │
│ │途或转供天│19条第3 │32条第5 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │然气 │项 │项 │较严│累计气量在50│责令停止违法行为、限期整改，│
│ │ │ │ │ 重 │00立方米（含│并处1万元以上3万元以下罚款 │
│ │ │ │ │ │）以上50000 │ │
│ │ │ │ │ │立方米以下 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │特别│50000立方米 │责令停止违法行为、限期整改，│
│ │ │ │ │严重│（含）以上 │并处3万元罚款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │未经天然气│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止违法行为、限期整改，│
│ │经营企业同│理条例第│理条例第│ │事故或未影响│并处1万元罚款 │
│ │意，单位或│27条第3 │32条第5 │ │供用气的 │ │
│ │个人开启或│款 │项 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │关闭天然气│ │ │严重│造成天然气事│责令停止违法行为、限期整改，│
│ │管道上的公│ │ │ │故影响供用气│并处1万元以上3万元（含）以下│
│ │共阀门 │ │ │ │的 │罚款 │
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│5 │在天然气设│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止危害行为，进行教育 │
│ │施安全保护│理条例第│理条例第│ │事故 │ │
│ │范围内爆破│25条第2 │32条第7 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │作业、挖坑│项 │项 │较严│虽未造成天然│责令停止危害行为，并处1万元 │
│ │取土、修建│ │ │ 重 │气事故，但破│（含）以上2万元以下罚款 │
│ │建筑物、构│ │ │ │坏了天然气设│ │
│ │筑物和堆存│ │ │ │施 │ │
│ │物品 │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成天然气事│责令停止危害行为，并处2万元 │
│ │ │ │ │ │故 │（含）以上3万元（含）以下罚 │
│ │ │ │ │ │ │款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │向天然气设│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止危害行为，进行教育 │
│ │施排放腐蚀│理条例第│理条例第│ │事故 │ │
│ │性液体、气│25条第3 │32条第7 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │体 │项 │项 │较严│虽未造成天然│责令停止危害行为，并处1万元 │
│ │ │ │ │ 重 │气事故，但破│（含）以上2万元以下罚款 │
│ │ │ │ │ │坏了天然气设│ │
│ │ │ │ │ │施 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成天然气事│责令停止危害行为，并处2万元 │
│ │ │ │ │ │故 │（含）以上3万元（含）以下罚 │
│ │ │ │ │ │ │款 │
│ ├─────┼────┼────┼──┼──────┼──────────────┤
│ │在天然气管│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止危害行为，进行教育 │
│ │道穿越河流│理条例第│理条例第│ │事故 │ │
│ │的标志区域│25条第4 │32条第7 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │内抛锚或者│项 │项 │较严│虽未造成天然│责令停止危害行为，并处1万元 │
│ │进行危及天│ │ │ 重 │气事故，但破│（含）以上2万元以下罚款 │
│ │然气管道安│ │ │ │坏了天然气设│ │
│ │全的作业 │ │ │ │施 │ │
│ │ │ │ ├──┼──────┼──────────────┤
│ │ │ │ │严重│造成天然气事│责令停止危害行为，并处2万元 │
│ │ │ │ │ │故 │（含）以上3万元（含）以下罚 │
│ │ │ │ │ │ │款 │
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│6 │移动、覆盖│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│按实际损失处1倍（含）以上2倍│
│ │、涂改、拆│理条例第│理条例第│ │事故 │以下罚款 │
│ │除、损坏天│25条第5 │32条第8 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │然气设施的│项 │项 │严重│造成天然气事│按实际损失处2倍（含）以上3倍│
│ │统一标志 │ │ │ │故 │以下（含）罚款 │
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│7 │未征得天然│天然气管│天然气管│一般│未造成天然气│责令停止作业，并处5000元（含│
│ │气经营企业│理条例第│理条例第│ │事故 │）以上10000元以下罚款 │
│ │的批准擅自│28条 │32条第9 ├──┼──────┼──────────────┤
│ │动用明火 │ │项 │严重│造成天然气事│责令停止作业，并处10000元以 │
│ │ │ │ │ │故 │上20000元（含）以下罚款 │
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