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山西省人民政府关于下达2011年山西省国民经济和社会发展计划的通知

  启动实施农村新的“五个全覆盖”工程。用两年时间,实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。

  促进安全生产形势稳定好转。进一步强化政府安全监管、企业安全生产“两个主体”责任,强化专项整治,强化安全保障能力建设,落实好重点行业领域安全生产规定。加强自然灾害、极端气候预警和防范,加强应急物资、战略物资储备,加强重大疫情监测防控,妥善处置突发性事件,促进全省安全生产形势稳定好转。

  统筹推进各项社会事业全面发展。更加注重经济与社会协调发展,努力促进科教、文化、体育、政法、村级组织、广播影视、新闻出版、文物保护、社会福利、救灾救助、人防、档案、气象地震、宗教、外事等各项社会事业全面发展。

  九、深化改革开放,激发转型跨越发展的动力和活力

  深入推进医药卫生体制改革,扩大基本医疗保障覆盖面并提高保障水平,加快推进国家基本药物制度建设,不断健全基层医疗卫生服务体系,继续抓好基本和重大公共卫生服务项目实施,深入推动公立医院试点改革。着力推动城乡一体化综合配套改革,加快推动阳泉、侯马城乡发展一体化综合配套改革试验区建设,协调组织好13个县(市、区)和1个省级经济技术开发区经济体制改革试点。不断深化投资管理体制改革,进一步简化项目审批程序,下放项目审批权限,提高项目审批效率。与此同时,统筹协调和推进国企改革、财税体制改革、行政管理体制改革、非公经济发展、资源性产品价格和环保收费改革、文化体制改革、社会保障制度改革等。

  抓紧制订出台鼓励外来投资产业指导目录,制订落实对外开放规划以及利用外资、境外投资和开发区发展规划,健全相关配套政策体系。抓紧推进已签约或达成意向的利用外资或国际金融组织贷款项目、友好省州合作备忘录事项尽快落地,继续精心策划组织一批利用外资或国外优惠贷款大项目。充分利用政府间友好交流合作平台,依托德国北威州拓展欧洲市场,依托美国西弗吉尼亚州拓展美洲市场,以加快实施境外投资项目为抓手实施“走出去”战略,带动全省比较优势产品、原材料、设备出口和劳务输出。着力推动太钢、太重、中条山集团等境外投资合作项目取得建设性进展。

  十、加强宏观调控,促进经济又好又快发展


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