全面发展循环经济。把发展循环经济作为推进转型跨越发展的重要载体和基本路径，作为新上项目的基本准入条件。坚持黑色资源绿色发展，突出用循环经济全面改造提升煤焦冶电等传统产业，着力建设和改造循环工业园区，延伸产业链、价值链、盈利链，在少挖煤、用好煤上下功夫、见成效。突出“多联产、全循环、抓高端”，发挥太钢、潞安、西山煤电、同煤塔山等示范企业园区的带动作用，以100个重大示范项目为重点，全面实施循环经济发展总体规划，着力推进建设一批高水平的循环经济产业园区，推进煤焦化、煤气化、煤液化、煤电材、煤电铝等工业循环产业链向高端化拓展延伸。强化政策激励，促进资源节约和综合利用，在煤矸石、煤层气、矿井水、劣质煤等资源开发和综合利用上抓紧出台实施方案，着力推进煤炭伴生资源及废弃物综合利用，在焦炉煤气制甲醇制烯烃、煤矸石发电、粉煤灰提取氧化铝和白炭黑、氧化铝到电解铝再到铝材铝制品等方面取得较大突破，在开发煤层气发电项目方面取得较大进展。从更高层次、更大范围谋划循环经济，推进三次产业全循环，推进从资源、生产、加工到运输、销售、消费各个环节全循环，推进资源、资产、资本全循环。指导督促大中型企业抓紧编制完成循环经济发展规划。召开全省发展循环经济大会，全面部署深入推进全省循环经济发展。
五、大力推进农业现代化，加快新农村建设进程
一是进一步完善强农惠农政策体系。认真落实国家及我省已出台的强农惠农政策，继续加大政策扶持力度，扩大实施强农工程。二是加快推进现代农业示范区建设。在大同、晋中、运城三大示范区（16县）建设的基础上，进一步扩大试点范围，启动其他8市10县现代农业示范区建设，努力建设一批设施蔬菜、规模健康养殖、农产品加工、干鲜果经济林、节水灌溉示范园区和粮食标准化生产等现代农业示范园区。三是加快推进农产品加工企业做大做强。集中力量扶持“513”工程建设，推进特色农产品加工基地建设，着力打造粮食、禽畜、乳品、果品、蔬菜、薯类、油脂、中药材八大产业链，着力促进农业循环经济发展。四是加快推进“一村一品、一县一业”发展。完善建设规划，按照三大特色区域总体布局，因地制宜实施大棚蔬菜、规模健康养殖、干鲜果经济林、小杂粮、中药材种植等工程，着力发展农产品加工，促进县域经济发展。五是继续推进耕地综合生产能力建设。统筹实施高产稳产农田建设、旱作节水农业建设以及中低产田和盐碱地改造工程。六是加快推进新农村建设和扶贫开发。继续抓好2000个重点推进村建设，启动实施100个新农村集中连片建设工程；加大片区扶贫开发力度，加快实施产业扶贫、以工代赈、易地搬迁、生态扶贫等项目。
