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河南省工业和信息化厅关于印发2011年工作要点的通知

  (二)建立健全以技改为总抓手的工业和信息化项目管理体系。提请省政府出台关于加快技术改造工作的意见,发布产业结构调整目录,建立全省技术改造项目库,协调完善财税、金融等方面的支持政策。会同有关部门,建立企业技术改造项目的申报、核准、备案、监督、监测、评估体系,以此为突破口,加强工业项目审批、备案和核准工作。建立信息化项目审批、备案、核准和考核评估工作机制,建立健全统一的电子政务运行维护机制,加快新型工业化和信息化进程。

  三、做好十项工作

  (一)抓住关键,加快产业产品结构调整。以实施14个工业重点产业行动计划为关键,切实加快产业产品结构调整。一是突破重点和难点。对高成长性产业,着眼于跨越发展,强化龙头带动、基地支撑、高端突破,着力加快富士康、郑州百万辆汽车基地等事关全局的重大项目建设,力争主营业务收入平均增长25%以上。对传统优势产业,着眼于改造提升,强化技术改造和精深加工,着力破解铝工业、煤化工等发展瓶颈,力争主营业务收入平均增长15%以上。对先导产业,着眼于创新发展,强化技术联盟集中攻关、产业联盟示范推广,力争在具有一定优势的新型电池、光伏、生物疫苗、超硬材料等方面尽快突破,力争主营业务收入平均增长20%以上。二是实施项目带动。围绕集聚发展、链式发展,强化技术改造提升存量,突出产业转移扩大增量。省里抓龙头、市县抓基地和特色,省里筛选400个项目重点抓,引导市县再抓一批项目,加快建立省市县三级联动机制。三是强化服务保障。在省优化产业结构提升重点产业领导小组统一领导下,每个行动计划成立一个实施工作组,工信厅明确一名厅领导牵头,吸收相关部门人员参加,专人专职,加强产业布局、政策引导、产业准入、技术标准等方面的行业管理,加强在项目推进、要素保障等方面的服务,对重点项目实行首席服务员、服务直通车等制度,月通报、季小结、半年考核,强力推进,狠抓落实。

  (二)抓好“双百”企业,深化企业服务。一是着力扶优扶强。提请省政府制定出台规模效益百强企业和高成长性百高企业相关扶持政策和措施,在项目核准备案、土地环境容量、财政扶持资金、金融信贷服务等方面重点支持,推动企业调整产品结构,加快自主创新、提升企业管理水平、打造知名品牌,增强综合竞争力。二是深化企业服务。参照省里做法,市、县两级继续分别抓好100户左右的骨干和特色企业,并实行年度动态管理。以省市县三级1万家企业为重点,完善企业服务长效机制,建立健全首席服务员、企业服务直通车、优惠政策进万企等制度,落实各项配套政策措施,实行“一企一策”、“一个项目一个推进机制”的个性化服务。深入开展减轻企业负担专项治理,优化发展环境。三是加强运行分析。加强重点企业运行监测,完善运行监测网络平台和工业经济运行联席会议制度,建立条块结合、资源共享和会商机制。密切关注国家宏观调控政策和市场变化,及时发现倾向性、苗头性问题,提出有针对性的政策建议。四是强化要素保障。围绕重点企业日常保障协调,抓好2011年煤电供需合同的监管落实,加快建立煤电运战略联盟。探索电力需求侧管理,建立煤炭保障量与发电量挂钩的激励机制。实施大物流战略,指导企业重点推进豫西、豫北煤炭储备基地建设,力争全年电煤调入量2000万吨以上。制定工业经济运行突发事件应急预案,引导重点企业做好应急储备。加强安全生产指导,保障安全平稳运行。五是加强产销对接和银企对接。建立产供销公共网络平台,以钢铁、有色、装备等为重点,继续组织多种形式的上下游企业对接活动。编制河南自主创新与服务目录,推动政府采购和重点项目优先使用目录内产品与服务。与银行业建立会商机制,继续分领域、分层次组织银企对接,上半年组织全省性对接活动,最大限度地满足项目和企业资金需求。


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