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湖北省人民政府办公厅关于印发2011年全省公立医院改革试点重点工作安排的通知


  2、切实做好城乡医院对口支援工作。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”,采取合作、托管、选派院长、团队支援等方式,提高县级医院的管理和服务能力。在全省推行城市三级医院向县级医院轮换派驻医生制度,每个县不少于1所医院,每所医院不少于5名医生。建立对口支援的考核评估制度,制定对口支援评估考核办法,保证对口支援工作扎实有效。

  3、加强县级医院骨干人才培养。严格县级医院人员准入,新进入县级医院医务人员须具备相应执业资格。组织未经过住院医师规范化培训的新进临床医学本科毕业生进行3年规范化培训。鼓励经过规范化培训的医师到县级医院就业,并为其长期在县级医院工作创造条件。健全继续教育制度,鼓励县级医院卫生专业技术人员通过多种形式提高业务能力和综合素质。遴选230名县级医院骨干医师或其他卫生专业技术人才到对口的三级医院进修学习。组织开展100名县级医院院长集中进修培训,提高县级医院院长的能力和管理水平。

  4、积极推进县级医院综合改革试点。根据国家方案确定我省县级医院综合改革试点医院。结合实际,制定我省县级医院综合改革试点工作方案,以人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理服务、支付方式、调整医疗服务价格、实施临床路径、推进信息化建设等为重点,积极稳妥推进县级医院综合改革。

  (三)推进公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制建设。

  1、根据国家的相关文件精神,总结我省公立医院与基层医疗卫生机构分工协作工作经验,研究制定指导性文件。

  2、加强县级医院对乡镇卫生院的支持。在全省20%的县(市)探索推进县乡纵向技术合作,提高农村医疗卫生服务体系的整体效率。在25个国家扶贫工作重点县和4个省级扶贫工作重点县以及洪湖市、监利县实施二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目。

  3、在城市公立医院与社区卫生服务机构之间建立长期稳定的分工协作机制。采取签订长期合作协议、托管、组建医疗集团等多种形式,综合运用医保支付、医药服务价格调整、财政投入等政策,鼓励大医院医生到基层出诊,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的格局。

  4、开展巡回医疗服务。组建医疗小分队,为边远地区提供巡回医疗服务。

  (四)加快推进医院信息化建设。

  1、统一规划,有效整合资源,逐步完善与区域卫生信息系统衔接、以电子病历建设和医院管理为重点的医院信息化网络,支持医院和医务人员以病人为中心提供协调、连贯、便捷的服务。同时,为公立医院与基层医疗卫生机构建立上下联动的分工协作机制、建立高效医疗服务监管制度提供技术支持。


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