3加大对公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等财政投入力度。
（四）完善医疗机构分类管理制度。
建立健全不同经营性质医疗机构管理制度，完善非营利性医疗机构的资产管理制度、财务与会计制度、治理机制和监督管理制度。规范不同性质医疗机构的转换程序。严格界定社会资本举办医疗机构的经营性质，按照经营性质规范管理。政府不得举办营利性医疗机构。
三、进一步完善公立医院服务体系建设
（一）进一步优化公立医院布局结构。
1、各地要根据《湖北省卫生资源配置标准（2011-2015年）》和《湖北省医疗机构设置规划指导意见》，研究制定区域卫生规划和区域医疗机构设置规划。并在区域卫生规划、区域医疗机构设置规划的框架下，制定公立医院设置与发展规划，确定公立医院的功能、种类、数量、规模和布局。到2015年，全省规划设置政府举办的三级综合医院60～70家。一般县（市、区）设立1所政府举办的二级综合医院，人口超过80万的县（市、区）可设2所政府举办的二级综合医院。原则上不再在各市州中心城区增设政府举办的综合医院。省和市州设政府举办的三级中医院1所，每个县市设政府举办的二级中医院1所。各地可根据当地疾病谱等设置一定数量专科医院，到2015年，全省规划设置三级专科医院50～60家。
2、按照控制总量、盘活存量、规模适当、布局合理、优化结构的原则，严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为，采取新建、改扩建、迁建、整合、转型等方式，优化配置公立医院资源。重点加强新区、郊区、卫星城区等区域和儿科、妇产、精神卫生、传染病防控、老年护理、康复等领域的医疗服务能力建设。
3、完善公立中医医院服务体系，促进中医药进社区、进基层、进农村，充分发挥中医药特色优势。加强中医重点专科建设，提高中医临床疗效。落实政府对公立中医医院投入倾斜政策，研究制订有利于公立中医医院发挥中医药特色优势的经济政策。
（二）加强县级医院能力建设。
1、政府在每个县重点办好1所县级医院。积极争取中央项目支持，加大省级财政支持力度，全省所有县（市）2011年底前必须建成1所二级甲等以上的公立医院，并在100万人口以上的县（市）开展二级医院创建三级医院试点，使常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治能够在县域内基本解决。
