宁夏回族自治区人民政府关于批转2011年深化经济体制改革工作意见的通知
（宁政发〔2011〕92号）
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
《2011年深化经济体制改革工作意见》已经自治区人民政府第96次政府常务会议审议通过，现转发给你们，请抓好组织落实。
二〇一一年七月五日
2011年深化经济体制改革工作意见
2011年经济体制改革工作要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住制约科学发展的体制障碍和深层次矛盾，切实在一些重点领域和关键环节改革取得实质性突破，加快形成有利于科学发展的体制机制，促进我区经济长期平稳较快发展。
一、围绕建立法治和服务型政府，推进行政体制改革
（一）加快转变政府职能。围绕“法制政府、服务政府、责任政府”建设，继续坚持把推进政府职能转变作为深化行政管理体制改革的核心，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的方向发展。坚持依法行政，健全科学决策机制，切实做到“四个规范”即规范决策、执法、阳光政务和建章立制。按照政事分开、事企分开、管办分开的要求，分类推进事业单位改革。构建自治区五级政务服务网络，加快建立乡镇和村级服务中心。（自治区编办、法制办、监察厅、政务服务中心分别负责。）
（二）深化投资体制改革。进一步完善政府投资项目决策机制，建立政府投资项目公示制、后评价制和责任追究制度。加强政府投资项目监管，全面推行政府投资项目代建制，认真落实《自治区政府投资项目管理和责任追究办法》，出台《自治区基本建设投资项目并联审批办法》和《自治区综合评标专家库和评标专家管理办法》。抓紧完善与投资体制改革相关的法规制度建设，全面实施企业投资项目管理办法，落实企业投资项目核准、备案制及相关配套联动机制。（自治区发展改革委负责。）
（三）深化人事制度改革。为适应行政体制改革的需要，创新和完善选拔任用机制，健全考核评价制度，不断改革和完善人事制度，形成有利于科学发展的用人导向。进一步完善公务员制度，加强全区公务员队伍建设。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。（自治区人力资源社会保障厅、编办分别负责。）
