5.棚户区改造项目进展情况（1）城市和国有工矿棚户区改造情况。通过对已纳入2011年改造计划的项目进行督查发现，上街区已完成275户1.57万平方米的拆迁工作，已对360户2.16万平方米进行了拆迁动员，已开工建设10.5万平方米750套。管城回族区水利机械厂项目控规已批，修规待批；民乐里项目已立项，已完成征收查询工作，补偿方案草案、控规草案初步完成。二七区中铁十五局改造项目已取得《建设用地规划许可证》，《建设工程规划许可证》正在批前公示；建设路7号院项目已办理项目选址意见书、建设用地规划许可手续。中原区六厂前街项目《建设用地规划许可证》已办理，目前进入拆迁动员阶段，据调查50%以上住户反对拆迁，拆迁阻力大；郑州一棉改造项目一期建筑规划手续已办理，待领证，二期《建设用地规划许可证》已办理，但二期规划尚未确定；郑州热电厂电厂南路改造项目已完成拆迁。惠济区粮机家属院改造项目控规已批，拆迁方案已公示，正在组织人员进行入户调查。（2）国有农场危旧房改造情况。郑州市黄河农场已改造140户，其余项目均无明显进展。
（二）机构建设情况
除金水区、二七区工作机构已落实，惠济区编办已发文外，其余均未见县（市、区）编办批文，但上街区编办已研究待发文。
（三）经费落实情况
截止目前，惠济区已落实工作经费110万元，占目标任务的100%；郑州高新区已落实110万元，占目标任务的100%；荥阳市、新郑市、中牟县均已落实70万元，占目标任务的100%；上街区已落实60万元，占目标任务的100%；二七区已落实200万元，占目标任务的83.3%；金水区已落实140万元，占目标任务的70%；新密市落实35万元，占目标任务的50%。另外，除郑东新区、郑州经济开发区、管城回族区财政已列支外，中原区、郑州航空港区、巩义市、登封市均未落实到位。
二、存在问题
从督查情况看，除6县（市）落实的经济适用住房项目套数超额完成了年度目标任务，廉租住房发放租赁补贴户数、廉租住房项目套数落实情况，占目标任务的90%以上外，整体项目进展情况不容乐观：一是廉租住房发放租赁补贴户数距离省定目标任务，尚有一定差距，特别是下半年有近千套实物配租房源面向廉租住房保障对象供应后，部分县（市、区）完成发放租赁补贴户数任务难度加大。二是中原区、二七区已落地的廉租住房建设项目，距年度目标任务尚有很大差距，同时已落地项目的手续办理也相对滞后，应引起中原区、二七区政府的足够重视。另外，部分县（市、区）的廉租住房项目虽已开工建设，但手续办理也相对滞后。三是二七区、郑东新区有望按要求提供永久性公共租赁住房，金水区、惠济区能够利用现有条件提供部分永久性公共租赁住房，其余均计划通过租赁方式解决环卫职工的住房难问题，用于解决环卫职工住房困难。这与政府提出建设环卫工公寓解决环卫职工住房困难尚有较大差距。四是对于政府租赁公共租赁住房方面，惠济区尚未找到合适房源，管城回族区房源存在一定缺口，这与10月份首批房源面向社会公开供应还存在着一定差距。五是对于其他方式筹集房源情况看，郑东新区、郑州航空港区的进展情况不容乐观，已筹集的房源距离年度目标还有较大差距。六是城市和国有工矿棚户区改造项目虽已敲定，但因受新的《
国有土地上房屋征收与补偿条例》出台，配套政策有待完善的影响，除上街区外，其余项目均未能按照时间节点完成拆迁补偿等前期工作，影响了项目进展。同时，国有农场危旧房改造进展也明显迟缓，与省定目标任务差距较大。七是住房保障工作还未引起部分县（市、区）领导的足够重视，至今工作机构及经费尚未按照政府要求落实到位，一定程度上影响了部门开展住房保障工作的积极性。
