三、结合冬季特点，切实做好重点行业领域的安全生产工作。当前正直年终岁尾，各地区、各部门和单位要结合冬季天气寒冷和岁末各项生产进度不断加快，市场需求旺盛，群众出行、公共活动增多，各类事故隐患也会相应增多的特点，积极采取有力措施，切实做好重点行业（领域）的安全生产工作。一是加强非煤矿山安全生产工作，强化火工品安全管理，防止排土场坍塌、炮烟中毒以及油气泄漏等较大以上事故的发生。二是加强危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，突出抓好当前烟花爆竹专项行动的开展，进一步加大监管力度，严格各类违法经营行为查处。同时，要严格防止各类危险化学品发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故。三是加强道路交通安全监管，加大对各类交通运输企业（户）、运输车辆、重点路段的监督检查力度，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、超载超限、违法载人等违法违规行为，确保道路交通运输安全。四是加强人员密集场所的安全监管。建立和落实以消防安全为重点的安全责任制，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。五是加强建筑施工领域的安全监管。认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，防止坠落、坍塌事故发生。六是全面落实冶金有色、水上交通、电力、农机、民爆器材等行业（领域）安全措施，切实强化管控，做到万无一失，确保冬季和岁末各项安全生产工作。
四、进一步加强组织领导，严格落实安全生产责任制。各地区、各部门和单位要以对人民生命财产安全高度负责的精神，进一步加强对安全生产工作的组织领导，严格落实领导干部“一岗双责”制和企业法定代表人负责制，层层落实安全生产责任。各级人民政府要针对本地区安全生产工作的重点、难点，认真研究部署，强化检查落实。各级行业主管部门要加强对本行业（领域）安全生产工作的指导与监管，组织力量深入重点地区和重点单位进行督促检查，促进安全生产工作的深入开展。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，切实加强安全管理，认真开展隐患排查治理，严密防范事故发生。要严格实行安全生产问责制，强化责任追究，对因责任不落实、工作不到位尤其是玩忽职守而造成事故的，要依法依规严肃查处。
济南市安委会办公室
二○○九年十二月二十八日
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