四、强化监督管理，营造良好发展环境
（一）完善监管机构。各级政府要按照“职责明确、手段先进、监管有力”的总要求，健全种子管理机构，明确管理职责，将各级种子管理机构纳入参照公务员管理。加强市州和种子主产区县级种子监管部门管理能力建设，补充完善种子执法和质量检测设备，落实执法车辆，为种子管理工作有效开展提供保障。（省编办、省人社厅牵头，省财政厅、省农牧厅分工负责）
（二）配套支持体系。根据作物种植区划、优势区域布局和生产实际，在不同生态类型区新建25个省级农作物品种试验站、4个抗性鉴定试验站和1个标准样品库，形成覆盖不同生态区、布局合理、功能完备的品种试验网络，为主要农作物品种审定提供支撑。依托省级种子质量检测中心，建设省级品种真实性DNA和转基因检测中心、脱毒种薯病毒检测及安全性评价中心和省级品质检测中心，新建6个农作物种子质量检测分中心和50个粮食主产区县和制种大县县级种子监督检测综合站，形成分工明确、各有侧重的三级农作物种子检测体系，提高种子质量监控能力，满足对农作物商品种子质量监控的需要。（省农牧厅牵头，省发展改革委、省财政厅分工负责）
（三）强化市场监管。严格种子生产、经营行政许可管理，依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为。加强种子行政许可事后监管和日常执法，加大对种子基地和购销环节的管理力度，严厉打击无证生产、租借许可证生产、超范围生产、抢购套购、套牌侵权、生产经营假劣种子等行为，切实维护公平竞争的市场秩序。完善植物新品种保护制度，强化品种权执法，加强新品种保护和信息服务。加强对进出境种子的检验检疫。监察、公安、工商、质监等相关部门要加强与种子管理部门的协作，形成执法合力，加强种子市场监管。（省农牧厅牵头，省监察厅、省公安厅、省工商局、省质监局分工负责）
（四）加强行业自律。加强种子行业协会建设，完善工作机制，充分发挥种子行业协会在现代农作物种业发展中的协调、服务、维权、自律作用，提高服务水平。加强对企业的服务，组织开展企业间、企业与科研单位间的交流与合作。加强行业自律，规范企业行为，开展种子企业信用等级评价，帮助企业做大做强。（省农牧厅牵头，省民政厅、省商务厅分工负责）
五、加大政策支持，加快推进现代农作物种业发展
（一）制定发展规划。按照推进现代农作物种业发展的总体要求，编制省、市州、县市区现代农作物种业发展规划，分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点，明确“十二五”和今后10年推进现代农作物种业发展的任务和措施。调整和优化农作物种业资源配置方式，在原资金渠道不变的前提下，统筹安排农作物种业财政和基建项目，积极引导社会资金进入农作物种业，加大对农作物种业发展的支持力度。（省农牧厅、省发展改革委负责）
