三、推进机制创新，培育现代种业龙头企业
（一）创新科研机制。明确科研分工，理顺“产学研、育繁推”关系。基础性、公益性研究重点由公共科研、教学单位承担，商业化育种由种子企业承担。引导和推进科研院所与高等院校加快创新育种机制，逐步退出商业化育种，实现“事企脱钩”。积极推进构建种子产业技术创新战略联盟，为有实力的“育繁推一体化”种子企业建立品种审定绿色通道。建立公共研究成果共享平台，为种子企业提供科技支撑。（省科技厅牵头，省农牧厅、省政府国资委分工负责）
（二）加强种质资源利用保护。依托省内科研教学单位，建立甘肃农作物种质资源库，重点加强对我省优良、特异种质资源的收集、鉴定和保护，开展育种理论方法和技术、品种检测技术等基础性、前沿性和应用性研究，加强常规农作物育种和无性繁殖材料选育。加大对分子育种、航天育种、辐照育种等领域的研究投入。建立种质资源共享和转化平台，为企业商业化育种提供服务。（省科技厅、省农牧厅负责）
（三）提升企业研发能力。择优支持“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源，充分利用公益性研究成果，按照市场化、产业化育种模式开展品种研发，逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制。在玉米种子和马铃薯种薯生产重点区域，按照“资格认证、定期复审、优进劣退”的原则，择优扶持规模大、实力强、成长性好的玉米种子龙头企业和马铃薯种薯企业，建设商业化育种中心，带动社会资金投入，支持企业开展商业化育种。到“十二五”末建成玉米商业化育种中心20个、马铃薯商业化育种中心5个。（省农牧厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省政府国资委分工负责）
（四）促进企业兼并重组。严格市场准入，运用市场机制，支持和鼓励现有种子企业通过兼并重组和强强联合，优化资源配置。重点支持大型优势种子企业通过并购、参股等方式进入农作物种业，整合农作物种业资源。到2020年，将玉米种子企业整合到20家以内、马铃薯脱毒基础种薯企业整合到8家以内，进一步调整优化企业布局。（省农牧厅牵头，省政府国资委、省工商局分工负责）
（五）推进产业升级。在种子生产优势区和粮食主产区，依托重点龙头种子企业，支持建设大型现代化种子加工中心20个以上，购置先进的种子生产、加工、包装、检验和仓储、运输设备，改善企业育、繁、推条件。建成玉米果穗加工、油菜和蔬菜花卉种子精加工等现代化加工生产线60条以上，打造高质量种子加工制造和技术示范基地。引导和支持企业对现有种子加工设备进行更新改造，推广种子丸粒化等精深加工技术，改进工艺方法，整体提升种子加工技术水平，示范和带动产业技术升级，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”玉米种子企业5-8家、马铃薯脱毒种薯企业2-5家，支持开拓国外市场。（省农牧厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省商务厅、省工商局分工负责）
