杭州市人民政府办公厅关于进一步加强乡镇（街道）消防安全管理机构建设的通知
（杭政办函〔2011〕170号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
消防安全工作事关人民群众生命财产安全、改革发展稳定大局和社会主义和谐社会构建。为进一步加强乡镇（街道）消防安全管理工作，根据《
中华人民共和国消防法》和《浙江省人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》（浙政发〔2006〕63号），经市政府同意，现就进一步加强乡镇（街道）消防安全管理机构建设有关事项通知如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照努力构建社会主义和谐社会的要求和全面建设“平安杭州”的总体部署，深入贯彻“预防为主、防消结合”的方针，积极构建权责明晰、运行规范、管理有力的基层政府消防工作机制，进一步加强乡镇（街道）消防安全管理机构建设，有效预防和减少火灾事故的发生，为我市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、基本原则
（一）坚持协调发展，正确把握消防工作与经济社会发展的关系；
（二）坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；
（三）坚持政府主导，强化基层政府对消防工作的统一领导；
（四）坚持预防为主，确保火灾事故防范和应急救援工作同步推进；
（五）坚持典型引路，积极总结推广先进经验和做法；
（六）坚持因地制宜，从实际出发加强基层消防机构建设。
三、工作目标
10月底前，完成乡镇（街道）消防安全管理机构建设，消防安全责任进一步落实，社会消防安全“防火墙”工程基础进一步夯实，重大火灾事故得到有效预防和遏制。
四、工作任务
（一）健全工作机构。各区、县（市）政府要结合实际，在乡镇（街道）综治工作中心等综合性办事机构增挂乡镇（街道）消防安全管理机构牌子，机构名称统一为“XX镇（乡、街道）消防安全管理办公室”[简称XX镇（乡、街道）消安办]。办公室应配置必要的办公设备，公开人员组织架构图、工作职责和相关规定。
