（二）面向全部家庭、计生家庭优先原则；
（三）因地制宜、分类指导、循序渐进、稳步推进原则；
（四）落实计划生育利益导向政策与构建和谐社会、新农村建设相结合原则；
（五）项目运作、活动促进、务求实效原则。
四、工作目标
实施幸福家庭发展计划，重点提高家庭发展的“六个能力”：
（一）优生优育优教能力。自觉遵守人口和计划生育法律法规，认真落实人口与计划生育政策，主动接受计划生育、优生优育优教的宣传、咨询、检查、指导服务，自觉参与和配合出生缺陷预防工作，注重婴幼儿早期发展和素质提升。
（二）生殖健康能力。学习了解生殖健康基本知识，自觉接受生殖健康检查、咨询服务，积极预防性病、艾滋病，提高自我防护和保健的意识和能力。
（三）文明和谐能力。自觉遵守社会公德，弘扬遵纪守法、诚实守信、尊老爱幼、乐善好施、见义勇为、卫生整洁、文明向上的良好社会风尚，促进家庭成员之间、家庭与社会之间友爱和谐相处。
（四）教育子女能力。加强对子女的教育，注重培养和提高子女的求知、处世、自立等综合能力，加强思想、道德、健康、礼仪等素质教育，使子女成为社会有用人才。
（五）发展致富能力。自觉树立勤劳致富、自力更生的思想，主动学习新的科技知识，掌握家庭生产、生活的实用技术，提高依靠科技创业致富能力。鼓励和支持子女接受劳动技能和专业知识培训，提高就业本领。实现收入增加、生活宽裕，让每一个家庭都过上富足祥和、安居乐业的生活。
（六）保险保障能力。自觉支持和配合社会养老、医疗、住房等社会管理和公共服务的实施。根据家庭需要和承受能力，有针对性地选择参加社会各类保险保障项目，确保家庭成员住有所居，病有所医，老有所养。
五、主要任务
以开展“六项活动”为载体，扎实推进幸福家庭发展计划的实施：
（一）开展宣传倡导活动。全面实施宣传教育先导工程，加强人口文化和生育文化建设。
1．大力开展婚育新风进万家活动，深入开展婚育新风“七进”（进机关、进军营、进社区、进校园、进企业、进村屯、进家庭）活动。总结经验，表彰先进，发挥国家级婚育新风进万家示范市作用，进一步拓展和深化婚育新风进万家活动。
