（二）公办幼儿园人事制度改革项目。按照干部人事制度改革的总体要求和事业单位人事制度改革方向，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全人员聘用制度和岗位管理制度为重点，建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合公办幼儿园特点的人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，形成能进能出、能上能下、竞争择优、充满生机和活力的用人机制。对公办幼儿园现有在册正式工作人员在核定编制限额内，实行岗位管理、全员聘用，做到按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。幼儿园教师实行准入制度，严把入口关。新进人员除另有规定外，一律实行公开招聘；中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。园长等管理人员要按照民主、公开、竞争、择优的原则，采取委任、聘任等方式任用，实行任期目标责任制。
（三）学前教育示范区建设项目。省教育厅负责制定学前教育示范区建设基本条件、示范任务、工作机制、奖惩办法，在各地自愿申报的基础上每年确立一批示范区。学前教育示范区要在明确政府职责、大力发展公办幼儿园、积极扶持民办幼儿园、落实小区配套幼儿园政策、扩大普惠性学前教育资源、完善学前教育管理体制等方面进行有效的探索，在经费投入、队伍建设、保教质量、关爱农村留守儿童、加强管理和监督等方面发挥引领作用，在改革学前教育人事管理等方面创新制度、政策与模式。
六、组织领导
（一）各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）学前教育实行省市统筹、以县为主、乡镇（街道）参与的管理体制。各级政府要加强对学前教育的领导和管理，定期研究制定学前教育发展的政策措施，解决学前教育中存在的问题与困难。省政府统筹规划学前教育发展，制定落实政策措施，加强全省学前教育发展的协调、监督指导。市级政府对本地区学前教育发展进行规划，贯彻执行国家和省制定的学前教育相应的标准，筹措资金支持辖区内学前教育发展。县级政府对学前教育事业发展负主要责任，具体实施学前教育发展规划和年度计划，加大投入，加强幼儿园建设、幼儿园准入及管理，加强幼儿园教职工队伍建设，提高保教质量。充分发挥乡镇（街道）发展学前教育的作用，按照县级政府规划，协调落实幼儿园建设用地，办好乡镇公办中心幼儿园，支持村级学前教育发展，加强幼儿园周边环境和安全、卫生等方面的管理。鼓励村（居）民委员会协助乡镇（街道）做好学前教育机构相关管理工作。
