3.培育诚信守法的社会个体。以法律法规为保障、以道德文化为约束、以政府联合征信数据平台的应用为切入点，提高个人信用水平，形成“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚，发挥个人信用对社会信用体系乃至市场经济的基础性支撑作用。
继续推进杭州作为“浙江省个人信用体系建设试点城市”的建设，争取个人信用体系建设有重大突破。在全市范围内开展信用教育，尤其是重点涉信人群的信用培训工作。完善个人“信用档案”，扩大个人信用产品应用范围。切实发挥杭州市民卡的个人信用建设载体功能，运用现代先进技术更新市民卡形式，拓展市民卡的属地化信用服务功能。
表4 “诚信个人”建设的重点任务
序号
| 任务名称
| 任务说明
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1
| 个人信用宣传教育
| 编制和分发《杭州市民个人信用行为守则》，抓好大中小学信用教育。
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2
| 个人“诚信档案”
| 实现个人“诚信档案”的市域全覆盖，丰富个人“诚信档案”涵盖的信用信息。
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3
| 重点涉信人群信用建设
| 对会计师、税务师、资产评估师、土地估价师、律师、司法鉴定人员、公证员、保险经纪人、审计师、医师、药师、导游、记者、教师等重点涉信人群开展信用培训，全面建立其个人专业信用档案，并探索该领域信用公示制度。
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4
| 个人信用应用
| 在政府行政监管中，对企业法人、企业高管等重点人群广泛应用个人信用档案或个人信用报告；鼓励市场主体在信贷、信用卡、保险、人力资源管理、租赁等领域应用个人信用报告。
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5
| 市民卡形式升级
| 增强杭州市民卡的可用性和方便性，提高杭州手机市民卡项目覆盖人群比例。
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6
| 市民卡功能拓展
| 通过公共自行车租赁、公共图书租赁、水电煤费用交纳等属地化服务项目的实施，提升市民卡对社会公共生活领域的信用服务功能。
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二）着力推进行业信用建设
把行业信用建设作为“十二五”期间杭州社会信用体系建设的突破口，作为政府联合征信平台应用推广的重要领域。适应杭州经济社会发展方式转变的要求，适应杭州经济结构从制造业为主向服务业为主转型的需要，适应杭州建设长三角南翼现代服务中心的需要，优先开展现代服务业领域的信用建设，积极推进农业、工业和建筑业等领域的信用建设。
1.完善行业信用建设的运行机制
深入贯彻商务部和
国资委联合发布的《商会协会行业信用建设工作指导意见》，结合浙江省工商局发布的《行业信用监管规范指引》，加强行业管理，提高行业自律水平，规范行业竞争秩序，维护行业利益和促进行业发展，以有利于政府更好地掌握企业的信用信息，加强市场监管和实施宏观调控。
完善行业信用征信机制。以政府联合征信系统的企业信用记录为基础，构建行业信用征信机制。各商会协会根据各行业发展的实际情况，建立行业内部信用信息收集渠道，依法收集和记录会员企业在生产、经营中产生的有关信用信息，包括会员企业自身的信用信息和交易伙伴的信用信息，通过建设行业信用数据库和重点企业的信用档案方式，开展对会员企业的服务，帮助企业在经营中减少风险。
积极开展行业信用评价工作。在政府行业主管部门的引导和监管下，在企业自愿的前提下，各行业协会商会要积极引入社会第三方信用评价机构，开展行业信用评价活动。鼓励信用评价机构开发适宜行业特点的信用评价指标体系，规范评价程序，做到科学规范、公正、公开。
建立行业信用评价的动态复审机制。每两年组织一次行业企业信用评价活动，对不达标的企业严格降低信用等级，对信用记录改善的企业提升信用等级。强化行业自律建设，建立行业惩罚制度，对严重损害消费者权益、采取不正当竞争的企业实施惩罚。
积极推广信用评价结果。在政府的行业监管中，积极采用行业信用评价结果，作为分类监管的重要依据。商会协会要利用各种渠道，广泛宣传、推广信用评价结果，使社会各界广泛关注行业信用评价工作，使诚信企业获得更多的市场机会。通过评价工作逐步建立企业行业信用档案，开展信用服务。促进上下游行业间互认评价结果，实现企业信用评价结果的上下游共享，帮助企业规避信用交易风险。
对行业信用建设给予适当财政支持。鼓励和引导企业开展信用评级活动。对中小企业参与信用评级业务给予政策和财政上的支持，促进行业信用评级活动业务的广泛开展。
2．加强主要行业的信用建设
紧紧围绕促进杭州经济发展方式转变这一主题，把握行业信用建设的重点，为扩大内需创造良好的信用环境，切实解决杭州建设和谐社会中的一些突出信用问题。
优先开展现代服务业领域的信用建设。适应杭州建设长三角南翼现代服务业中心的需要，大力建设金融保险、交通物流、商务商贸（含电子商务）、旅游餐饮、科技服务（研发、设计、咨询）、房地产和中介服务等现代服务业领域的信用制度，改善信用环境，提升杭州现代服务业市场竞争力。
