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杭州市人民政府办公厅关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动的通知

  (四)完善非法添加案件查办机制。相关部门要强化行政执法与刑事司法的衔接,监管部门发现非法添加案件线索后要立即向公安等部门通报,严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的,公安部门要及早介入,及时立案侦查,影响重大或者跨区、县(市)的案件由市公安局挂牌督办。有关部门要积极配合公安部门开展调查取证,提供相关证据资料和检验鉴定证明,确保案件查处及时、有力。
  (五)加强非法添加行为源头治理。对国家公布的可能在食品中非法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质,经委、农业、质监、工商和卫生等部门要依法加强监管,要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,并建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查,监督企业依法合规生产经营。要严密监测,坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物的行为。对农村、城乡结合部、县城周边等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,各地要组织经常性的排查,及时发现、彻底清剿违法制造、存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。
  二、规范食品添加剂生产使用
  (一)严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度,从严惩处未经许可擅自生产的企业;加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管,督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求;规范复配食品添加剂生产,严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账记录制度,严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。质监、工商、卫生等部门要严厉查处制售标签标识使用不规范的食品添加剂的行为,督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容,不符合法定要求的产品不得出厂、销售。
  (二)加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各监管部门要加大监管力度,严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。餐饮服务监管部门要指导餐饮服务单位规范食品添加剂的使用,不得虚假宣传、欺骗消费者。要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。
  (三)严格食品添加剂备案管理。要严格执行国家有关食品添加剂企业标准备案的管理规定,根据《卫生部质检总局关于规范食品添加剂标准管理的公告》(国家卫生部 国家质检总局2011年第6号公告)和省卫生厅的要求,规范食品添加剂企业标准备案工作。对暂无国家标准的食品添加剂,有关企业或行业组织可以依据有关规定向省卫生厅提出参照国际组织或相关国家标准指定产品标准的申请,由省卫生厅向卫生部提出指定食品添加剂标准的请示。


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