张家口市人民政府办公室关于印发《2010年市政府法制工作要点》的通知
（张政办[2010]12号）
各县、区人民政府，察北、塞北管理区管委会，高新区管委会，市直属单位，市政府各部门：
现将《2010年市政府法制工作要点》印发给你们，请结合全市政府法制工作会议精神和本地区、本部门实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一〇年二月三日
2010年市政府法制工作要点
2010年全市政府法制工作的指导思想是：以党的十七届四中全会为指导，认真贯彻落实市委九届七次全会暨全市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“抓住发展机遇，转变发展方式，夯实发展基础，提升发展水平”的总要求，立足于为经济社会建设、保障改善民生、维护社会稳定、推进政府自身建设服务，以规范行政执法行为、进一步优化经济社会发展环境为重点，积极有为地做好政府法制工作，为全市经济和社会更好更快发展提供有力的法制保障。
2010年重点要做好以下七方面工作：
一、围绕中心，突出重点，充分发挥政府规范性文件服务保障经济社会发展的功能和作用
（一）坚持以科学发展观为指导，围绕市委、市政府推进产业结构调整、转变发展方式、提升发展水平的决策部署，按照“4＋3”产业发展定位的要求，把保障服务城镇“三年大变样”、发展现代产业、振兴农业和农村经济等作为政府规范性文件制定重点，解放思想，开拓思路，及时、优质、高效地做好审核工作，确保全市重点项目建设、重大投资项目、重大经济活动的需要，为全市经济和社会发展提供法律支撑。
（二）进一步建立健全规范性文件公开征求意见制度，扩大公众参与规范性文件制定范围和程度。凡制定与群众利益密切相关的规范性文件都要采取座谈会、论证会、网上发布等多种形式，面向社会公开征求意见，倾听民意，广纳民智。对于社会公众高度关注、事关重大民生问题的规范性文件制定项目，要举行听证会，提高群众参与度。
（三）加强规范性文件制度建设。督促县区政府全面落实政府规范性文件法律审核制度，防止政府文件政出多门和文件违法问题发生。研究修订我市《制定规范性文件程序规定》，探索我市新旧规范性文件衔接和规范性文件时效制度，确保政令统一。
