五、组织实施
（一）统一认识，解放思想。济南铁路局要从落实科学发展观、改善民生、共建和谐社会的高度，统一路局广大干部职工思想认识，把济南铁路局棚改工作作为路局民心工程，全力抓紧抓好。济南铁路局要加强与铁道部的汇报沟通，争取将济南铁路局棚改工作作为铁道部全国棚改试点，积极争取铁道部政策和资金支持。要解放思想，充分挖掘路局各类资源优势，进一步细化铁路棚改政策和资金筹集措施，努力推进铁路棚改工作。
（二）摸清底数，编制计划。济南铁路局要对拟改造片区进行详细的摸底调查，综合分析所处地段、周边环境、土地价值、房屋补偿标准、住房状况和户数等情况，依据驻地城市总体规划，合理确定改造和建设规模，测算改造资金，明确改造方式、改造时间和资金筹措方式。铁路棚改计划要纳入当地保障性住房建设规划，列入当地棚户区改造年度计划。铁路棚改计划由济南铁路局会同驻地政府有关部门共同编制，由相关设区城市单独报省政府有关部门批准后实施。
（三）建立动态监管和信息报送制度。有关市、县人民政府要加强对铁路棚改的督导检查，及时掌握项目进展情况，按照国家和省棚改统计制度要求，建立铁路棚改动态监管和数据报送制度。济南铁路局要按月将统计报表报驻地市有关部门，列入各市城市和国有工矿棚户区改造数据，由各设区城市通过住房保障报送系统上报。同时，铁路棚改实行直报制度，由济南铁路局按月按项目直接报送济南铁路局棚改联席会议办公室。
（四）强化物业管理。要适当增加棚户区新建安置小区公共建筑面积，按照房屋总建筑面积3‰的比例，建设社区服务、物业管理和居民公共活动用房；按照房屋总建筑面积4‰的比例，建设经营用房，公建的出租、经营收入用于物业服务。
（五）确保棚改安置房工程质量。济南铁路局棚改要坚持高标准规划、高标准设计的原则，科学规划，在住房质量和居住环境等方面切实满足职工的住房需求。要严格执行法定建设程序、技术规范和标准，加强施工管理，确保工程质量。要按照节能、省地、环保的要求，推广新技术、新工艺、新材料和新设备。规范工程建设承发包交易行为，对涉及住房质量、建筑节能和使用功能等方面的指标要求，要在建设合同中予以明确。
六、加强领导
（一）落实工作责任。济南铁路局要把铁路棚改工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化对铁路棚改工作的督导，确保工程项目建设、安置房分配公开透明。各级、各部门要打破条块分割限制，密切配合，各负其责，形成合力。
