二、坚持区别对待、有扶有控，以信贷结构调整优化助推全市经济“转方式、调结构”
全市各银行业金融机构要按照市委市政府的总体部署，围绕破解全市经济运行中的一系列结构性矛盾，坚持有扶有控，制定和实施差别化信贷政策，着力加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持，努力以信贷结构优化促进经济结构调整。
（一）大力支持重点项目建设，推动经济结构优化升级。
2011年全市重点推进项目数量、投资规模和项目结构为历年最好。全市各银行业金融机构要在实现稳健经营、有效防范金融风险的前提下，不断加强流动性管理，优化信贷资金配置，促进信贷资金向符合国家产业政策和信贷政策要求的产业项目转移。对于信贷资金需求量较多的大型产业项目，可采取银团贷款、长期授信和集中授信等方式给予支持。灵活运用贴现、再贴现融资工具支持十大产业发展，通过票据选择支持十大产业企业融资需求，对资金缺口大、需求急的产业企业签发、收受的票据优先办理贴现和再贴现。加强政银企合作，积极开展政银企项目对接，重点支持十大产业龙头企业、企业集团和产业园区加快发展，支持企业做大做强，促进产业整合与产业集聚。鼓励企业直接上市融资，引导和帮助成长性好、科技含量高的中小企业，借助中小企业板和创业板市场实现直接融资。为安泰生物和富尔农艺争取在“十二五”期间成功上市做好金融服务。
（二）大力支持企业自主创新，重点培育战略性新兴产业。
全市各银行业金融机构要把推动自主创新作为支持“转方式、调结构”的中心环节，研究和探索支持自主创新的有效措施，推动新兴产业做大做强。大力支持装备制造、食品加工、化工等传统产业升级改造，依托高新技术产业开发区，重点培植新能源、新材料、新生物医药等产业，开发终端产品，优化工业产品结构。加大对一重大型铸锻件生产流程改造、齐轨道铁路货车产品升级、新能源汽车等项目的支持力度，提升我市企业的竞争力和知名度。积极开展信贷产品创新，大力推广应收账款质押贷款、助保金贷款等信贷产品，进一步开发适合新兴产业中小企业资金需求的股权质押贷款、专利权质押贷款等新业务，拓宽新兴产业中小企业融资渠道。
（三）大力支持服务业跨越发展，推动三次产业协调发展。
繁荣发展服务业是“转方式、调结构”的核心工程，也是齐齐哈尔市政府工作报告明确的2011年主要工作之一。银行业金融机构要积极支持发展现代服务业，努力开发适合文化产业、服务外包、旅游业、家庭服务业等现代服务业企业需求特点的信贷产品和服务方式，促进服务业集聚化、特色化、网络化发展。加大对综合物流产业园区建设的支持力度，促进传统物流业向现代物流业转变，推动各类专业市场提档升级。围绕“扎龙湿地”、“江桥抗战遗址公园”等品牌，大力推广旅游门票收费权质押贷款和旅游开发经营权质押贷款，重点加大对我市特色旅游的金融支持。认真贯彻落实《关于金融支持黑龙江省文化产业振兴和发展繁荣的实施意见》，探索开展知识产权、版权、放映权等质押信贷业务，积极推动以数字、网络等高新技术为支撑的新兴文化业发展，培育一批文化骨干企业。
（四）大力支持现代农业，促进城乡统筹发展。
