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按照主攻单产、改善品质的思路，围绕生产环节，推广服务方式转变，提高“四改”为核心的水稻高产技术应用普及率。
（一）加强粳稻新品种（组合）选育与引进，提升农作物主体品种覆盖率。以宿迁农科院为依托，成立育种攻关协作组，引进粳稻品种资源，力争到2015年前选育出国标二级米以上、抗条纹叶枯病、抗黑条矮缩病品种（组合）1-2个。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求，突出主推品种，优化品种布局，提高良种覆盖率。2011年水稻以徐稻4号、5号，武运粳21号为主体，搭配种植华粳5号、泗稻12、连稻7号等品种。大力推进水稻品种区域化、规模化布局，每个乡镇尽量选择一个品种，连片种植。
（二）全面推广水稻优质高产高效标准化生产技术。积极开展粳稻节本增效栽培技术研究，制订粳稻优质高产高效栽培技术规程（标准），全程实施精确定量播种、肥水运筹和病虫草害防控。以农技推广部门为主体，水利、农机等多部门参与，实行农、科、教三结合，实施联合体科技攻关，在机插秧的育秧、栽插以及秸秆全量还田等栽培技术上取得突破。提升测土配方施肥覆盖率，加强耕地质量动态监测，以“控氮、稳磷、增钾”为重点，推广测土配方施肥，加强技术培训，建立完善的施肥指标体系，提高服务水平和农民科学用肥水平。2011年，全市推广测土配方施肥500万亩以上。加强农作物病虫害专业化统防统治及综合防治示范区建设，培育植保专业化服务组织，提升农作物病虫害专业化统防率。2011年，每县（区）建设万亩以上农作物病虫害专业化统防统治及综合防治示范区2个，每个乡镇新增植保专业化服务组织1个，全市主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达50%以上。
（三）提升农业适度规模化经营比重，加快水稻产业化进程。按照“四统一订单”（即：统一区域布局、统一种苗、统一技术标准、统一专业化服务、订单种植）的模式，引导农民发展合作经营型和统一服务型适度规模经营，进一步提高农民组织化程度。2011年，每个县区新增2个3000亩以上水稻适度规模经营示范片，每个乡镇新增1个500亩以上的水稻适度规模经营示范点，全市新增水稻适度规模化经营面积10万亩以上。大力培育和扶持优质稻米加工龙头企业发展，鼓励加工企业加强技改，更新设备，研究改进稻谷干燥温度、速率、出糙、精加工、抛光、色选、分级包装等工艺水平，完善贮藏设施，建成由原粮到分级小包装流水生产线，不断提高优质米精深加工工艺。
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