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山东省农业厅、山东省海洋与渔业厅、山东省财政厅关于组织实施2011年山东省农产品安全提升工程项目的意见

  1、县级质量安全监管平台建设所需设备购置。
  2、县域内质量安全追溯体系建设所需设备购置。
  3、生产基地病虫害物理防治设备购置。
  4、农产品批发市场和标准化生产基地质量安全检测设备购置。
  县级质量安全监管平台建设和县域内质量安全追溯体系建设由省直农口主管部门统一组织实施,其他设备物资购置实行县级统一政府采购。
  (三)地方资金筹措。农产品质量安全事关社会和谐稳定和公众健康,市、县财政要把农产品质量安全提升资金纳入政府投资和财政预算,千方百计加大资金投入,并积极引导龙头企业、合作组织和农民等生产经营主体投入项目建设,努力扩大项目投资规模。省财政将把市县财政投入和吸引社会投入情况作为项目评审确定时的重要参考因素。
  (四)整合资金。要以示范县建设为平台,按照“渠道不变、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则,在不改变资金性质和用途的前提下,积极整合各渠道、各层次、各方面的资金,统筹安排,集中使用。在项目实施方案编制过程中,首先整合与农产品质量安全有关的技术推广、小型农田水利设施建设、测土配方施肥、园艺作物标准园创建、病虫害防治、农民培训等项目资金,尽可能与农产品质量安全示范县项目区结合起来,集中财力办大事。
  四、示范县申报审批程序
  示范县采取自下而上逐级申报,通过“差额上报、专家评审、择优选择”的方式确定。
  (一)申报主体。县级农口主管部门、财政部门。
  (二)申报程序。申报县农口主管部门、财政部门在进行充分考察论证的基础上,按照项目申报要求,认真编写项目申报书(编写提纲详见附件2-2),经市级农口主管部门、财政部门审查通过后,于2011年6月22日前,以市级农口主管部门、财政部门正式文件联合报送省直对口农口主管部门(10份)和省财政厅(1份),同时发送电子文档。省直管县申报材料由市级审核汇总后一并报送。市、县级农口主管部门、财政部门对申报材料的合规性、真实性、完整性负责,项目申报逾期的,将不予受理。
  (三)评审程序。省直农口主管部门、省财政厅对各市上报的申报县进行资格审查,并组织专家按照“公开、公平、公正”的原则,对申报县材料进行认真评审,根据专家打分,择优确定示范县创建项目承担单位。示范县创建单位根据专家评审意见,进一步细化制定项目实施方案,并报省直农口主管部门审核备案。省财政厅根据专家评审结果,及时下达省级补助资金。
  (四)项目实施及验收。示范县按照备案后的项目实施方案,抓紧组织项目实施,实施期限为2011年7月至2012年3月。项目实施完后,市级农口主管部门、财政部门对项目实施情况进行初验,初验合格后向省直农口主管部门和省财政厅提交验收申请。省直农口主管部门将会同省财政厅组织有关专家进行项目验收,验收合格的县将进行社会公示,公示无异议后,正式挂牌命名为“山东省农产品(果菜、渔业、畜牧)质量安全示范县”。

  附件2-1:
  2011年农产品质量安全示范县建设项目申报名单

  一、果菜示范县(共16个)
  冠县、新泰市、成武县、利津县、荣成市、文登市、莱阳市、泗水县、邹城市、枣庄市中区、昌乐县、济南市历城区、陵县、淄博市临淄区、沾化县、沂水县
  二、渔业示范县(共6个)
  荣成市、长岛县、无棣县、垦利县、莱州市、昌邑市
  三、畜牧业示范县(共6个)
  诸城市、临朐县、文登市、荣成市、沂水县、莒南县

  附件2-2:
2011年农产品质量安全示范县
建设项目申报书编写提纲

  一、申报示范县类别(果菜、渔业、畜牧)
  二、申报县现状及立项必要性
  申报县现状是指当地农业基本情况,包括县域内农业人口、耕地面积、地理气候条件;相关产业发展情况,包括发展规模、总体布局、产销情况、“三品一标”质量认证情况、基地建设情况等;相关产业生产组织化程度,包括龙头企业、合作组织、批发市场等发展情况及对产业的带动情况等;农产品质量安全现状,包括当地党委政府重视程度、已采取的主要措施、乡村两级质量安全监管网络建设现状等。
  立项必要性指针对当地生产实际,通过农产品质量安全示范县建设项目实施,计划解决的主要问题。
  三、项目实施目标与预期效益
  项目实施后,预期达到的目标和产生的经济效益、生态效益和社会效益。相关表述应尽可能量化,具有可操作性,能考核。
  四、项目建设内容
  应根据项目申报要求确定的实施内容,结合县域实际,进一步完善、细化项目建设内容,逐项列示清楚。
  五、资金筹措及使用计划
  (一)省级补助资金。应详细说明每一部分资金的建设内容、扶持对象和数量、支出用途、补助标准以及资金规模。
  (二)市县级农产品质量安全专项资金。应详细说明每一部分资金的建设内容、扶持对象和数量、支出用途、补助标准以及资金规模。
  (三)整合资金。应详细说明资金来源、规模、扶持对象、支出内容、补助标准及整合途径等。
  六、项目建设进度


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