山东省国土资源厅关于确定基本农田保护示范区的通知
各市国土资源局、财政局：
为贯彻落实国务院提出的基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不降低”的总要求，结合贯彻省政府[2007]81号文件精神，进一步推进基本农田保护、落实省政府耕地保护目标责任制，探索新时期基本农田保护有效机制，促进社会主义新农村建设。根据省国土资源厅《关于开展设立省级基本农田保护示范区工作的通知》（鲁国土资发[2006]206号）精神，在对各市报送的申报材料予以审核和实地考察的基础上，经研究，现确定19个基本农田保护示范区（名单见附件1，含国土资源部批准的5个国家级示范区，以下简称示范区），计划建设总规模103万亩，其中国土资源部批准的5个示范区，计划建设总规模50万亩，拟用3年左右时间建成；14个省级示范区计划建设总规模53万亩，拟用2年左右时间建成。
通过设立示范区，建设高标准、高产量、有特点的基本农田和特色农业区，建立健全基本农田保护监管体系，以建设促保护，发挥典型示范作用，全面提升各地基本农田保护管理和建设水平。
示范区第一期建设方案经审查，近期准备启动建设，并按项目有关规定要求进行实施管理，计划建设规模为44万亩（见附件2），拟用1至2年的时间建成。为做好示范区建设工作，现就有关问题通过如下：
一、示范区内土地必须集中连片，做到无零星分散建构筑物、无废弃地、无闲散地、无坟头；田块平整规则，平原地区要有利于机械化耕作，坡地要实现水平梯田化，达到“保水、保肥、保土”要求；水利设施要配套，建设标准要高，能发挥长期效益；田间路、生产路布局要合理通达，能适应机械化耕作需要，建设标准要高；要配套防护林网，特别是主干路、沟、渠两旁要按照项目规划设计要求营造农田防护林。
二、示范区档案资料要完整齐全，保护图件做到清晰，具有统一标定的区、片、块位置和编号，能反映基本农田现状和永久保存；要落实动态监测措施，数据资料能及时更新；保护标志要按照国家新的标识标牌的要求统一规范设置。
三、示范区贵在建设，贵在示范。各示范区要结合基础性工作，完善基本农田调查登记、图件数据、标志资料等管理；结合完善责任制，健全并严格执行基本农田保护各项规章制度；结合信息化建设，建立基本农田信息管理系统，开展动态监管；逐步实现“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”目标，并探索建立后期管护的长效机制和措施，使其发挥长远效益，成为本区域基本农田保护和建设的样板。
