二、国土资源信息化建设的指导思想和总体目标
我省国土资源信息化建设的指导思想是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕省委、省政府和国土资源部关于加强国土资源信息化建设的战略部署,遵循“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针,以全面实施金土工程为总抓手,加快国土资源信息化进程,以国土资源信息化带动国土资源管理技术跨越式发展,实现国土资源管理利用方式根本转变,全面提升国土资源监管和社会服务水平,促进全省经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展。
从现在起到2010年,我省国土资源信息化建设的总体目标是:按照国土资源部的统一部署,全面实施金土工程,建立功能完善、覆盖全局的国土资源信息化体系,健全各级信息化机构,围绕地政、矿政、测政监管,搞好业务管理系统及数据开发应用,实现国土资源政务管理网络化运行,加快信息化标准建设,整合信息资源,建立国土资源信息社会化服务体系,力争用2-3年的时间,使我省国土资源信息化工作步入全国先进省份行列。
三、明确任务,全面推进国土资源信息化建设
(一)开展规划立项工作,加快金土工程实施步伐。金土工程是今后一段时期内国土资源信息化建设的核心,我省金土工程涵盖地政、矿政、测政及地质灾害防治等业务领域,内容包括基础设施建设、电子政务平台建设、业务应用系统建设、基础数据建设等。各级国土部门要在省厅的统一领导下,根据国土资源部金土工程的总体框架和本地国土资源管理情况,立即开展规划设计,以金土工程为题立项,争取资金,确保金土工程顺利实施。为保证省、市、县三级金土工程协同运转、技术框架及设计标准的一致性,各级金土工程技术设计方案须经省厅信息化领导小组审查备案后方可实施。
(二)加快国土资源业务应用系统建设。国土资源业务应用系统的开发建设是实现国土资源管理信息化的关键,我省的国土资源业务系统建设采用基于电子政务搭建平台的开发模式,在构建省、市、县三级国土资源电子政务平台的基础上,利用统一的技术框架和运行环境,开发各类业务应用系统,进行数据库集成整合,实现网上政务审批和业务统计数据直报,满足各类国土资源业务应用需要。对于已经建设且能满足业务需要的系统,应通过电子政务平台进行数据级整合,实现新旧业务系统的同时运行和协同办公,对于不能满足要求的,则按照电子政务平台模式重新构建。