（一）总任务。以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的总体思路，着力实施新型工业化和创新驱动战略，优化产业布局，强化发展支撑，大力培育战略性新兴产业，改造提升传统制造业，加快发展生产性服务业，推进信息化与工业化深度融合以及信息技术的广泛应用，构建具有济南特色的高端高质高效现代产业体系，促进全市经济平稳较快发展。
（二）基本原则。
1.坚持创新发展。以优化技术结构为目标，加快技术改造和技术创新，提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，加快关键、共性技术和重大装备研发，增强知识、技术转移转化能力，推动新技术、新产品的市场化和产业化。
2.坚持绿色发展。以优化用能结构为目标，大力发展低碳经济，推进节能降耗治污，淘汰落后生产能力，推广高能效、低能耗、低碳排放技术应用，发展新能源和可再生能源，扩大清洁能源在能源消费中的比重，不断提高能源利用效率。
3.坚持融合发展。以软化产业结构为目标，加快推进信息化与工业化深度融合，运用先进适用信息技术改造提升传统产业，深化信息技术集成应用，推动制造业服务化，培育战略性新兴产业，发展生产性服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展。
4.坚持集聚发展。以优化布局结构为目标，统筹规划产业园区空间布局和功能定位，推动技术、资金、人才、装备、信息等生产要素高度聚集和有效整合，促进企业集群和产业集聚发展，构建一体化、园区化、基地化的产业发展模式。
5.坚持协调发展。以优化组织结构为目标，支持企业联合兼并重组，培育具有国际竞争力的大企业集团，健全产业协作配套体系，鼓励产业联盟发展，促进中小企业走“专、精、特、新”道路，形成结构合理、产业链配套、适度积聚的产业组织体系。
6.坚持品牌发展。以优化产品结构为目标，鼓励企业争创名牌产品和知名商标，引导企业按照国际标准和国际先进标准组织生产，积极参与制订国家和行业标准，建立健全标准化体系和质量管理体系，加快创建具有国内外影响力的自主品牌。
（三）发展目标。实施“四大千亿级”工程，即：以年均千亿元的投入，打造八大过千亿产业，培植过千亿集团，园区总收入实现六千亿元。打造全国重要的先进制造业基地、信息服务中心和现代物流中心，构建起我市现代产业的主干体系。到2015年，全市工业、软件与信息服务业、现代物流业增加值达到3360亿元，年均增长13.1%，占全市GDP的比重达到50%以上。主营业务收入达到14400亿元，年均增长13.1%。
专栏1 重点培植的八大过千亿元产业
重点培植汽车、机械装备、电子信息制造、新能源及节能环保、石化及新材料、食品医药、软件与信息服务、现代物流等八大过千亿元产业。
|
---工业经济平稳增长。全市工业增加值达到2300亿元，年均增长11%。主营业务收入达到8300亿元，年均增长11%，利税达到900亿元，年均增长12%。工业增加值率提高3个百分点。规模（2000万元）以上工业企业2500家，过百亿元企业20家。工业固定资产投资累计5000亿元，年均增长15%。
---产业结构持续优化。规模以上工业高新技术产业产值比重达到52%，汽车、机械装备、电子信息制造三大主导产业比重超过60%，非公有制经济比重达到60%以上。软件与信息服务业、现代物流业占现代服务业比重达到60%。战略性新兴产业实现突破性发展，改造提升传统产业取得显著成效，基本形成以高新技术产业为先导、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的产业发展新格局。---自主创新能力明显增强。全市新产品比重超过35%，各级企业技术中心达到300家，其中省级以上企业技术中心80家，企业技术中心的研发投入占主营业务收入比重超过4%。省级以上名牌产品300个，驰（著）名商标300件。争创省级工业设计中心10家。
---可持续发展能力不断提高。完成省政府下达的规模以上工业万元增加值能耗、取水下降指标，重点行业和重点企业能耗水平达到省内先进水平。工业企业稳定达标排放，主要污染物排放量降低15%。主要工业固体废弃物综合利用率达到96%以上，资源能源综合利用率稳步提高，绿色产业体系和循环经济发展模式基本建立，资源节约型和环境友好型社会初步形成。
---信息服务能力显著提升。软件与信息服务业增加值达到580亿元，年均增长25%。业务收入达到1700亿元，年均增长22.8%。初步建成宽带移动、融合泛在、安全可靠的新一代信息通信网络，实现“百兆到户、千兆进楼、T级出口”。政务管理核心业务和政府公共服务全面实现信息化，社区信息化公共服务体系日趋完善，城市管理和社会服务水平显著提高。基本建成中国软件名城和数字泉城。
---两化融合深度推进。汽车、机械装备等重点行业CAD/CAM/CAPP/PDM/ERP应用率超过95%，重点企业数控化设备率达到80%。计算机监控系统在冶金、建材、化工、纺织等行业应用率达到95%以上。产业链上下游企业信息化应用水平大幅提升，企业客户管理、订单管理、协作管理、产品配套配送等产业链协作全流程实现信息化。信息化对企业效益增长贡献率超过35%，基本实现设计数字化、生产自动化、装备智能化、管理网络化和信息系统集成化。
专栏2 “十二五”工业和信息化发展主要指标
|
类别
| 指标名称
| 单位
| “十一五”时期
| “十二五”时期
| 属性
|
2010年
| 年均增长
（%）
| 2015年
计划
| 年均增长
（%）
|
经
济
增
长
| 工业增加值
| 亿元
| 1352.4
| 13.4
| 2300
| 11
| 预期性
|
软件与信息服务业增加值
| 亿元
| 200
| 24.8
| 580
| 25
| 预期性
|
现代物流业增加值
| 亿元
| 305
| 13.1
| 600
| 15
| 预期性
|
工业主营业务收入
| 亿元
| 4910
| 18.1
| 8300
| 11
| 预期性
|
软件与信息服务业业务收入
| 亿元
| 610
| 26.9
| 1700
| 22.8
| 预期性
|
现代物流营业收入
| 亿元
| 2370.8
| 24.1
| 4700
| 15
| 预期性
|
工业增加值率
| %
| 26.4
|
| 29.4
|
| 预期性
|
工业固定资产投资
| 亿元
| 累计2405
| 13.7
| 累计5000
| 15
| 预期性
|
省级以上工业园区总收入
| 亿元
| 2000
| 22
| 6000
| 24.5
| 预期性
|
结
|
