(三)建立和完善畜牧业抗灾救灾的应急与技术服务新模式
各地要通过抗灾救灾行动,认真总结经验,建立和完善以科技入户为载体的畜牧业抗灾救灾的应急机制与技术服务新模式。通过农村示范户,辐射带动千家万户,实现科技与农民零距离接触,有效促进畜牧业技术人员与农户建立稳定而长期的联系,建立人、财、物直接进村入户的科技推广新机制。逐步在广大农村地区形成政府扶持、市场引导、专家负责、技术指导员包户的新机制,专家、技术人员、示范户和农户互动的新型农业科技服务网络。
三、组织方式
通过政府推动、部门组织,实行专家组技术负责制、技术指导员包村联户制、科技示范户辐射带动制,确保畜牧业减灾、恢复生产的科技入户春季行动措施落到实处。着眼最快速度、最有效方式和组织最大量的人员,依靠行政推动和宣传发动,组织各级畜牧业科研、推广机构,以及一切社会力量参与工作。
(一)组建各级专家组,实行专家组技术负责制
各级畜牧业行政主管部门根据需要聘请畜牧业科研、技术推广、教学等单位专家,组建省、市(州)、县三级专家组。省级科技入户专家组按照专业领域分组,采用分组包片的方式,深入灾区各地进行技术指导和督导工作;市(州)级科技入户专家组采用分组包县的方式,深入灾区各地进行技术指导和方案落实工作;县级科技入户专家组重点负责本地畜牧业救灾恢复生产技术实施方案和技术培训工作。
(二)组建技术指导员队伍,实行技术指导员包户制
县畜牧业行政主管部门根据当地畜牧业生产情况,特别是受灾畜禽种类,选择有较高技术水平和丰富实践经验、有较强责任心和奉献精神的技术人员,在专家组的指导下开展工作,主要负责深入生产一线,对科技示范户进行技术指导、培训和咨询。每名技术指导员原则上负责两个村的20个左右科技示范户的技术指导与服务工作。
(三)选择科技示范户,实行示范户辐射带动制
县畜牧主管部门应根据生产需要,选择一批有较高养殖水平和较大生产经营规模、乐于帮助和带动周边农户的科技示范户,作为重点扶持对象,优先获得技术指导和服务,并负责辐射带动周边农户。
(四)强化绩效考核,实行目标责任制
建立目标责任制,措施到户,责任到人。建立工作绩效评价制度,对各级畜牧部门、专家组、技术指导员和科技示范户进行绩效考核和科学评价,奖优罚劣。同时,加强信息公开和社会监督机制,广泛接受社会各方面的监督。