12.农村新经济组织不断涌现。大力培育和发展农村专业合作经济组织和农村新型集体经济组织,提高了农民进入市场的组织化程度。2007年,全市农民专合组织发展到1911个、新增460个,其中农民专业合作社发展到623个、新增382个,专合组织成员达20.7万个(人)。农村新型集体经济组织发展到738个、新增358个,参股入股的农户达14.1万户。
五、富民惠民行动深入开展
13.农业发展环境建设扎实推进。加强农业生态建设和保护,积极发展农业循环经济。大力发展沼气,新建农村户用沼气池8.1万口、大中型养殖场畜禽粪便处理沼气工程170座。推广干湿分离、雨污分离、节水养殖、种养结合等技术,有效控制农业面源污染,督促和协调关闭、搬迁中心城区养殖场100家。开展秸秆气化利用试点,大力推广秸秆腐化、机械还田、免耕覆盖沃土还田等秸秆综合利用技术,全市农作物秸秆综合利用面积达463万亩,综合利用率达67.7%。推进以耕地保护、中低产田土改造、“沃土工程”实施、农机化建设和农业设施栽培为重点的农业基础设施建设,改善了农民和农业的生产条件。配合实施土地整理项目27个,完成土地整理51.4万亩,新增耕地7万亩。完成耕地质量普查,改造中低产田土13.4万亩,实施土壤改良36万亩。加强农业装备建设,新增各类农机具2000多台(套),农机总动力达到253.2万千瓦、新增6万千瓦;完成机耕作业1322.7万作业亩、机械植保1100万作业亩;改造农村机电提灌站334座,新增提灌设备575台(套),改善并恢复灌溉面积5.3万亩。抓好农作物秸秆禁烧工作,基本实现了大小春收割期间“不见火光、不见烟雾”的目标。制定并实施畜禽养殖管理办法,划定禁养区和适宜养殖区,完成了牵头实施 “禁宰”工作任务。
14.农村扶贫开发全启动满覆盖。制订了进一步抓好农村扶贫开发工程的实施意见,分片部署并推进了农村扶贫开发工作。创新对口扶贫工作机制,组织协调各帮扶单位对全市312个贫困村和经济发展缓慢村实行“一对一”的帮扶。落实扶贫资金1.4亿元,指导和推动每个贫困村启动建设生猪标准化规模养殖场1个,帮助贫困村修建村组道路527公里、蓄水池945口,整治堰塘436口、沟渠356.8公里,促进贫困地区转移劳动力17.6万人,解决了11.3万人、9.8万头牲畜饮水问题。积极推进集体经济薄弱村发展工作,有186个集体经济薄弱村年收入提高到1万元以上。继续加大了对口扶持仪陇县的工作力度,落实资金500万元,落实发展项目8个。2007年,全市贫困村农民人均纯收入比上年增加518.8元、同比增长15.7%,比全市农民人均纯收入增长水平高4.9个百分点。
15.惠农政策落到实处。认真贯彻落实中央和省、市出台的各项惠农政策,落实粮食直补资金6338万元、良种补贴资金7309.2万元、农机购置补贴资金1810万元、沼气建设补助资金7077.3万元、能繁母猪补贴1814万元、农资综合补贴资金11718万元。争取到市以上农业项目资金4.5亿元,其中国家项目资金3.5亿元。继续加强农民负担监督管理,印发农民权益义务监督卡192.2万份。认真督查惠农政策贯彻落实情况,对水稻、小麦、玉米良种补贴和农机补贴的发放过程实施监督。继续推行惠农补贴“一折通”制度,加强对“一事一议”和涉农收费的监管,严格执行涉农收费公示等四项制度。继续推进村社财务公开,完善村组代理会计核算和会计委派制度,制订规范化制度11个。认真受理农村群众来信来访,开展农村土地突出问题的专项整治,及时调处农村土地承包、土地流转等方面的纠纷和问题。