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（二）关键措施
1.稳定播栽面积。切实加大基本农田保护力度，稳定和扩大粮食播种面积，鼓励和引导水稻主产区多种水稻。通过改制复种， 在大抓春玉米的同时扩大二季玉米和增种田坎玉米，稳定玉米播种面积。大搞套种，增加红苕面积。鼓励和引导山丘区调整作物结构，增加洋芋面积，扩大脱毒洋芋种植面积。推广幼龄果树行间套种洋芋和杂粮等作物，增种秋洋芋、秋大豆、秋玉米等晚秋粮食，“多元化”增加粮食播种面积。
2.实施百万亩水稻丰产示范工程。在近远郊区（市）县实施百万亩优质稻丰产示范工程，单产力争比上年提高10.0％以上。其中，核心示范区2.4万亩（每个区（市）县2000亩），单产力争达600公斤以上。
3.推进粮食产业规模化集约化经营。结合农村产权制度改革，按照推进土地流转、发展现代农业的理念，实施特色优势农产品区域布局，围绕做大做强优质粮油、农产品加工， 继续推进农业产业化经营，大力发展“订单农业”，促进农业增长方式的转变。积极引导企业与农户建立新型利益联结机制，通过“大业主”、“强龙头”和专业合作社带动，着力建设一批优质水稻、专用玉米、专用马铃薯、优质油菜等生产示范基地。将优质原料转化为优质产品，通过扩大特色产品加工处理，延长产业链条，实现产业升级，将优势农产品打造为名优品牌，促进农业增效、农民增收。
4.切实做好防灾减灾工作。坚持抗灾夺丰收的思想不动摇，贯彻“顺势而为、主动应对、科学避灾、积极抗灾”的要求，完善救灾预案，健全应急机制，变被动抗灾为主动避灾，变以抗为主为防抗结合，变单一抗灾为综合抗灾，变对抗性生产为适应性生产。合理安排作物播期，适时早播早育、早栽早管。备足救灾种子，育足抗灾种苗。推广节水栽培、覆盖保墒、化学调控等抗灾增产关键技术。
5.加强对增产增收组织协调。 切实加强对大春生产的组织协调，将2008年粮食面积、产量、高产创建指标纳入农业目标管理，确保完成大春生产任务。按照“工作早行动、任务早落实、物资早储备、培训早安排”的要求，切实抓好大春备耕和生产工作。要认真落实粮食直补、农资综合补贴、粮食最低保护价收购、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，进一步保护和调动农民的种粮积极性。精心组织实施水稻良种补贴，落实水稻面积，推介优良品种，严肃工作纪律，落实工作经费。加大对农业特别是粮食生产的投入，鼓励和支持开展技术培训和增产增收示范，建设高标准示范样板区，辐射带动大面积生产。加强农资监管，抓住春耕备耕关键季节，以种子、农药、肥料为重点，切实加强农资市场监管，确保农民群众用上放心农资。要转变工作作风，深入基层，调查研究，搞好技术、信息和市场服务，为发展现代农业、促进新农村建设做出新贡献。
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