成都市林业局关于开展06年天然林资源保护和退耕还林工程执法监察工作的通知
（成林发[200]35号）
各区（市）县林业局，监察局，财政局，公安局，审计局：
为认真落实市委、市政府2006年党风廉政建设和反腐败工作部署，按照成委发〔2006〕10号关于 “成都市2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工” 的通知要求，为切实做好2006年天然林资源保护和退耕还林工程（以下简称两大工程）执法监察工作，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
2006年两大工程执法监察工作，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，按照市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作部署，以求真务实精神认真落实牵头部门和协办部门职责，积极有效地开展执法监察工作，确保工程资金安全运行，确保退耕还林政策兑现到位，确保工程任务保质保量全面完成。
二、落实责任，突出重点
2006年两大工程执法监察，主要对各级政府及有关部门、以及工程实施单位贯彻落实中央、省及有关部门两大工程政策规定的情况进行监督检查。各工程区（市）县政府和有关部门要落实责任，突出工作重点。
（一）工程区（市）县政府的职责。重点检查：落实两大工程责任制、第一责任人和主要负责人，签订责任书的情况；认真贯彻执行国务院《
退耕还林条例》，落实退耕还林涉农政策，切实维护群众利益；将两大工程执法监察工作列为党委、政府党风廉政建设责任制的重要内容，明确相关部门职责，狠抓落实的情况；进一步落实各乡（镇）、村建立退耕还林公示制度，接受群众监督；杜绝超计划退耕还林，防止退耕地毁林复耕；对发生的重大毁林案件、违规使用资金、损害退耕农户利益，以及工程质量事故进行责任追究。
（二）林业部门的职责。重点检查：各级林业部门落实两大工程目标责任制，签订责任书的情况；强化天然林保护工程管理，认真落实森林管护责任制，坚决打击破坏森林资源行为的情况；认真执行采伐限额管理，强化林木采伐管理和专项材采伐监管；严格征占用林地审核审批的情况；规范木材检查站执法行为的情况；完成公益林建设造林任务的情况；实行大宗种苗公开招标采购，向退耕还林农民供应种苗的情况；纠正退耕地复耕复垦的情况；退耕还林后的林权证书颁发完成的情况；2006年要加大对林业重点工程资金的内审和稽核工作。在全市天保资金自查自纠的基础上，组织开展对各工程实施单位的工程资金管理和使用进行督查；对成办发［2005］109号文件落实情况进行执法监察，重点查处在实施“两大工程”中破坏森林资源、违反林业法律法规、工程建设中虚增、挤占、截留、挪用、贪污工程资金等案件。并对2005年已经完成的退耕还林任务兑现补助情况、“两大工程”造林质量、森林管护、以及查处的案件进行不同形式的抽查和回访，监督检查整改措施和处理落实情况；查处工程中违纪违法案件的情况。
