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吉林省人民政府办公厅关于印发严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案的通知


  一、整治目标

  全面整治和规范食品添加剂生产、经营和使用行为,坚决依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为,规范食品市场秩序,有效遏制在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,切实保护人民群众身体健康和生命安全,促进食品和食品添加剂行业健康发展。

  二、整治任务与措施

  (一)加强非法添加行为源头治理。各地、各部门要对照国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质名单及禁止在饲料和饮用水中使用的物质,加大排查力度。一是加强对所有化工厂、兽药和药品生产企业的排查,监督企业依法合规组织生产,督导生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识。二是加强对食品添加剂经营单位的排查,督导经营单位建立销售台账,落实实名购销制度,严禁向食品生产经营单位销售食品非法添加物,坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。三是加强对农村、城乡结合部等重点区域的排查,特别是企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,要组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。(由省工信厅、省水利厅、省商务厅、省质监局、省工商局、省畜牧局、省食品药品监管局负责)

  (二)加强非法添加行为监督查验。各地区、各部门要重点加强食用农产品、畜禽产品及食品生产加工企业、餐饮服务单位的监督查验力度,实行网格化监管,明确责任,分片包干,消除监管死角。要督促食用农产品生产企业、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度,建立健全检验制度,加密自检频次。各级监管部门要进一步完善监督抽检制度,强化不定期抽检和随机性抽检,特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位,加大巡查和抽检力度,提高抽检频次,扩大抽检范围,及时发现并处理食品安全隐患。(由省农委、省水利厅、省商务厅、省质监局、省工商局、省畜牧局、省食品药品监管局负责)。

  (三)规范食品添加剂生产经营和使用行为。一是规范食品添加剂生产行为。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度,从严惩处未经许可擅自生产的企业;加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管,督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求,进一步规范食品添加剂生产。二是规范食品添加剂经营行为。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、查验记录及销售台账制度,严厉查处销售标签标识不规范、无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。三是规范食品添加剂使用行为。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各监管部门要加大监管力度,严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。质监和食品药品监管等部门要严厉查处使用标签标识不规范的食品添加剂行为,督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容,不得出厂、销售和使用不符合法定要求的添加剂产品。食品药品监管部门要指导餐饮服务单位规范使用食品添加剂,明确允许使用的食品添加剂品种,要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。要加强进出口食品添加剂的检验和控制,严格落实进出口食品各项监督检验管理制度,进一步提高进出口食品和食品添加剂的质量安全水平。四是严格规范执行食品添加剂标准。按照国家颁布的食品添加剂标准,严格规范食品添加剂生产企业及食品生产企业生产管理行为。(由省卫生厅、省质监局、省工商局、省食品药品监管局、吉林出入境检验检疫局负责)


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