五、大力推进节能减排和生态环境建设,增强可持续发展能力
市政府工作部署
| 分管领导
| 牵头单位
| 协办单位
| 督办要求
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70、加大落后产能淘汰力度,重点整治煤炭洗选企业,依法取缔关闭一批环保不达标、无合法用地手续、达不到产业准入标准的洗选企业。
| 陈少荣
| 市煤炭局
| 市经贸委、市环保局、市国土资源局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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71、推进粉煤灰、煤矸石、矿井水、煤层气等大宗工业废弃物的规模化综合利用。
| 徐毓贤
| 市经贸委
| 市煤炭局、 市环保局
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72、推进煤层气综合利用,尽快制定发展规划,促进煤层气的产业化发展。
| 黄 金
| 市发展
改革委
| 市经贸委
| 就煤层气综合利用提出意见和发展规划,6月底前报市政府研究。
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73、充分运用节能减排的各项法律法规和政策措施,加强对重点能耗企业的执法和行政监察,督促企业落实节能减排的主体责任。
| 徐毓贤
陈少荣
| 市经贸委
市环保局
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| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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74、加大技术改造力度,推广节能减排新技术、新工艺、新设备。
| 徐毓贤
| 市经贸委
| 市科技局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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75、加强对燃煤电厂脱硫设施的运行管理,确保完成二氧化硫减排任务。
| 陈少荣
| 市环保局
| 市统计局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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76、建成市污水处理厂二期工程及平寨、红果、城关、双水、德坞5个县级城镇污水处理厂。在有条件的城镇生活小区规划建设点源污水处理站,促进污水就地收集、就地处理、就地回用。
| 谢朝碧
| 市建设局
| 各县(特区、区)政府
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况及督促检查情况。
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市政府工作部署
| 分管领导
| 牵头单位
| 协办单位
| 督办要求
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77、巩固退耕还林成果,落实国家退耕还林补助延长政策;继续实施天然林保护、珠江防护林等林业生态建设工程,完成10万亩营造林任务。
| 杨明达
| 市林业局
| 市财政局、市发展改革委
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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78、全面推进石漠化综合治理,完成51.88平方公里的年度治理任务。
| 黄 金
| 市发展
改革委
| 市林业局、市水利局、市畜牧兽医局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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79、加强地质灾害防治,对现有企业造成的地质灾害,按照“谁开发、谁破坏、谁治理”的原则,督促企业进行治理;对历史原因、自然因素造成的无法确定责任主体的地质灾害,由各级政府多渠道筹集资金予以治理;对在村寨下面的采矿项目,必须实行“先搬迁后采矿,不搬迁不采矿”。
| 陈少荣
| 市国土
资源局
| 市煤炭局、各县(特区、区)政府
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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六、继续深化重点领域改革,进一步扩大对外开放
市政府工作部署
| 分管领导
| 牵头单位
| 协办单位
| 督办要求
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80、完成农村集体林权制度改革。
| 杨明达
| 市林业局
| 市农村集体林权制度改革领导小组成员单位
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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81、在保持现有土地承包关系稳定长久不变的基础上,探索土地承包经营权流转的有效办法,鼓励发展多种形式的适度规模经营。
| 杨明达
| 市农业局
| 市农办
| 由市农业局深入调研,6月底前提出调研报告和意见,报市政府研究。
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市政府工作部署
| 分管领导
| 牵头单位
| 协办单位
| 督办要求
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82、坚持统筹兼顾、分类指导的原则,有序推进市属国有企业改革脱困工作,通过建立“市属国有企业改革专项基金”,逐步解决困难企业职工的生活和社会保险问题;同时,加快县(特区、区)属国有企业改革。
| 徐毓贤
| 市经贸委
| 市财政局、市劳动保障局、市商务局、市交通局、市建设局、市供销社、各县(特区、区)政府
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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83、深化投融资体制改革,整合国有资产,组建产业投资公司。
| 黄 金
| 市发展
改革委
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| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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84、组建担保公司和小额贷款公司。
| 徐毓贤
| 市经贸委
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| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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85、大力推进财税体制改革,强化部门预算的刚性约束,加强非税收入及“收支两条线”管理;配合做好增值税转型改革及燃油税改革的相关工作。
| 黄 金
| 市财政局
| 市国税局、市地税局、市交通局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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86、积极稳妥推进价格改革,适时调整水价、城市生活污水处理费、垃圾处理费。
| 徐毓贤
| 市物价局
| 市建设局、市城管局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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87、加强对涉及国计民生的物资储备,增强政府对市场物价的平抑能力。
| 徐毓贤
| 市商务局
| 市物价局、市粮食局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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88、按照国家和省的部署,完成市、县政府机构改革。
| 何 刚
| 市编办
| 市人事局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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89、继续深化行政审批制度改革,进一步规范行政审批行为。
| 黄 金
| 市政府政务服务中心
| 市政府有关工作部门
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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市政府工作部署
| 分管领导
| 牵头单位
| 协办单位
| 督办要求
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90、发挥我市铁路公路的枢纽作用,加强与昭通、曲靖、宜宾、安顺、兴义、毕节等周边城市的交流与合作,把我市建成具有一定辐射范围的物流中心,为融入更高层次的经济圈奠定基础。认真研究发达地区资金流向和产业转移动向,利用我市能矿组合等方面的比较优势,有针对性地开展招商引资。改善投资软环境,努力把我市建成全省审批少、服务好、环境优、效益高的地区,让客商进得来、稳得住、能挣钱。
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黄 金
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市招商局
| 市发展改革委、市商务局、市政府政务服务中心
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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91、加强对外贸易,不断扩大特色产品出口。
| 徐毓贤
| 市商务局
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| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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92、加大“凉都”城市品牌打造和对外宣传推介力度,进一步提高对外知名度。
| 范三川
| 市文化局
| 市旅游局
| 每半年向市政府报送一次工作落实情况。
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