六盘水市人民政府办公室关于对2009年政府工作报告重大工作部署进行分解办理的通知
（市府办发〔2009〕30号）

各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　市人民政府市长何刚2009年2月17日在市第六届人民代表大会四次会议上所作的《政府工作报告》，已经市第六届人民代表大会四次会议第五次全体会议审议通过。《政府工作报告》对今年政府工作作出了总体部署，提出了全年经济社会发展的主要预期目标，明确了各项工作任务。
　　今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，以扩大内需、保持经济平稳较快发展为首要任务，加速工业化、加快城镇化、推进农业现代化，着力扩大投资规模，调整经济结构，转变发展方式，深化改革开放，保障改善民生，加强社会建设，推动全市经济社会又好又快发展。
　　全年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；财政总收入和地方财政收入增长18%以上；社会消费品零售总额增长17%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入实际增长8%以上；居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口出生率控制在12.8‰以内；单位生产总值能耗下降4.71%，主要污染物减排2%。
　　经市人民政府同意，市人民政府办公室将《政府工作报告》的重大工作部署进行了分解细化，共分解细化为9个方面、135项工作（见附表），明确了各项督办事项的市人民政府分管领导、牵头单位、协办单位及督办要求，现就有关事项通知如下：
　　一、切实抓好2009年度《政府工作报告》重大工作部署的落实。各级政府、各工作部门要按照市人民政府的决策部署，结合本部门工作职责，把各项重大工作部署的落实工作列入重要议事日程，制定并严格执行工作计划和方案，确保全面完成各项工作任务。
　　二、各司其职，密切协作，认真抓好各项工作的落实。各牵头单位和协办单位的主要负责人是有关工作任务的第一责任人，要加强组织领导，及时将承办或协办的事项进一步分解细化。能量化的要量化，难以量化的，要提出具体的落实措施，使工作有序推进。各牵头单位要切实搞好组织协调，主动与协办单位加强联系，全面掌握工作进展情况，并按时汇总上报；各协办单位要积极配合牵头单位，认真抓好相关工作，并及时向牵头单位沟通和反馈情况，努力促进各项工作的落实。
　　三、切实加大督查力度，确保各项工作任务全面完成。市人民政府将把《政府工作报告》重大工作部署的落实情况列为目标管理的主要内容，由市人民政府督查室牵头，有针对性地进行督促检查，发现问题，提出建议，促进工作落实。督查结果将作为目标考核的重要依据。市人民政府督查室还将会同有关责任单位开展专项督查，推动一些重点、难点工作的落实。各级政府、各工作部门也要认真自查，掌握进度，找准问题并采取措施加以改进。
　　四、切实抓好进展情况的反馈报告。各牵头单位应按时限要求将工作进展情况及时报市人民政府。其中，有明确时限要求的，各牵头单位要按时上报；要求每半年报送一次的，要在2009年7月10日前将承办事项的半年工作落实情况、2010年1月10日前将全年工作落实情况上报；要求按季报送的，要在每季度次月5日前上报；要求按月报送的，要在次月5日前上报；没有明确时限要求的，要在2010年1月10日前将全年工作落实情况上报。上报材料一式三份，附电子文档直报市人民政府督查室、市人民政府办公室相关秘书科室。上报材料要严格对照分解的工作目标及内容，逐项说明，力求事实清楚、数据准确；要注明承办事项、承办单位、签发人，并加盖公章。协办单位要按上述时限要求，提前5天将协办事项落实情况送牵头单位。

　　附：2009年《政府工作报告》重大工作部署督办分解表


　　附件：　　　　　　
　　2009年《政府工作报告》重大工作部署督办分解表

　　一、千方百计扩大投资规模，充分发挥投资对扩大内需的拉动作用

市政府工作部署	分管领导	牵头单位	协办单位	督办要求
1、千方百计扩大投资规模，充分发挥投资对扩大内需的拉动作用。	黄　金	市发展 改革委	市政府相关部门	由牵头单位围绕全社会固定资产投资增长20%以上的目标，加强调度，每月向市政府报送一次工作落实情况。
2、实行“一站式”、“一条龙”等工作方式，抓紧完善项目前期工作，争取上半年申报更多规模大、投资多、带动力强的项目。	黄　金	市发展 改革委	市政府相关部门	（1）4月底前由牵头单位提出“一站式”、“一条龙”等工作方式的具体办法报市政府研究。（2）7月5日前将上半年争取项目、申报项目情况报市政府。
3、建立完善一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的推进机制。	黄　金	市发展 改革委	市政府相关部门，各县（特区、区）政府	由牵头单位4月底前完成机制的建立，5月10日前将工作情况报市政府。
4、开展项目清理，对有项目无资金、借项目圈土地占资源等情况进行清查。	黄　金	市发展 改革委	市政府相关部门	上半年完成清查工作，并由牵头单位将清查情况于7月5日前报市政府。
市政府工作部署	分管领导	牵头单位	协办单位	督办要求
5、加快水盘高速公路建设，建成红威、英柏、柏火等二级公路，推进玉马公路建设，开工建设英武至大山、英武至羊场等二级公路；加快建设大河至木果、陡箐至化乐、响水河至三块田等运煤公路，新建新华至大草坝、长箐经黑塘至新场、中寨至捞河、猴场经果布嘎和野钟至杨梅、化乐经比德至立火、新民至楼下等一批运煤公路；建设天生桥旅游公路；继续建好通乡油路和通村公路；开工建设野钟、中寨码头。	徐毓贤	市交通局	市发展改革委、市国土资源局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
6、开工建设红果新城环城东线。	徐毓贤	盘县政府	市交通局、市国土资源局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
7、开工建设姚家营至大湾二级公路。	徐毓贤	水城公路局	市国土资源局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
8、加快建设六盘水月照机场。	黄　金	市发展 改革委	市国土资源局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
9、抓紧做好大山哨经水城至昭通高速公路前期工作并争取大山哨至六枝段开工建设，扎实推进杭瑞高速公路境内段、“毕水兴”高速公路盘县至兴义段、纳雍经六枝至晴隆等高速公路前期工作。	徐毓贤	市交通局	市发展改革委、市规划局、市建设局、市国土资源局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
10、配合做好六沾铁路复线、贵昆客运专线建设的协调服务；启动市中心城区城市轻轨项目前期工作。	徐毓贤	市发展 改革委	市规划局、市建设局、市国土资源局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
11、做好黔中水利枢纽一期工程建设的有关工作，加快建设白河沟供水工程，争取双桥供水工程、六盘水大型灌区节水改造工程开工建设；完成病险水库治理任务；实施好饮水安全工程，解决农村11万人饮水安全问题；继续抓好水土保持治理。	杨明达	市水利局	市发展改革委、市国土资源局、市林业局、市环保局、市财政局	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
市政府工作部署	分管领导	牵头单位	协办单位	督办要求
12、建设7.7万亩烟水配套工程。	杨明达	市烟草局、 市水利局	各相关县（特区、区）政府	每半年向市政府报送一次工作落实情况。
13、提前实施“十二五”电网规划；着力完善地方煤矿双回路供电设施；开工建设1个500KV输变电工程和3个220KV输变电工程，建成5个110KV输变电工程；加强农村电网建设和改造，力争通电率达100%。	徐毓贤	六盘水 供电局	市发展改革委	每半年向市政府报送一次工作落实情况。

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