重庆市新闻出版局关于进一步推进文化体制改革的工作意见
(2008年8月18日)
全国文化体制改革工作会议强调:“文化的大发展大繁荣首要的就是要推进文化体制改革。”重庆要建成西部文化高地,必须进一步深化文化体制改革,解决制约我市文化发展的体制机制性障碍。按照市文化体制改革与文化产业发展领导小组要求,特提出市新闻出版领域文化体制改革工作意见如下:
一、指导思想
以党的十七大和全国宣传思想工作会议精神为指导,充分认清社会主义市场经济条件下,文化产业市场化对于做大做强文化产业的必要性和重要性,自觉按照2008年全国文化体制改革工作会议的总体部署要求,抓住机遇,推进体制机制改革。
二、改革原则
解放思想,实事求是;区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推进。
三、目标与任务
目标:推进新闻出版市场化体制的改革,解决文化发展的体制机制障碍,为实现文化大发展大繁荣创造良好的体制机制环境。
任务:按照全市文改工作统一的路线图与时间表完成我市新闻出版领域改革工作。即在2009年底,高校出版社要全面完成转企改制工作,具备市场化条件的经营性报纸、期刊单位率先实现转企改制。
四、范围对象
1.西南师范大学出版社、重庆大学出版社;
2.市属非公益性、非时政类、非纯学术类的经营性报刊。
五、工作步骤
1.2008年8月至12月,对改革工作进行全面调研,摸清改革工作中可能存在的问题,及时将相关情况报我局。
2.2009年3月以前,高校出版社向市新闻出版局报送改革方案,经批准后,按方案推进转企改制工作。
3.2009年上半年,确定首批改革的经营性报纸、期刊单位。被确定为改革对象的报纸、期刊单位向市新闻出版局报送改革实施方案,依据新闻出版总署报刊改革实施细则(即将出台)全力推进改革。
六、组织领导
1.高校出版社及报纸、期刊的主管主办单位是本次改革工作的直接领导部门,负责研究制定或审核所属出版社、报纸、期刊单位的改革方案,并督促抓好落实。