（三）建立科学长效机制。
通过“财政支出管理年”活动，全省各级财政、财务部门要全面建立健全科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的财政支出科学化、精细化管理长效机制。
1．建立科学编制财政预算的新机制。应用预算编制新方法、新手段，积极引入论证、听证制度，提高部门预算的公开化和透明度；不断完善一般性预算、政府性基金、国有资本经营、社会保险基金预算编制体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动，使全省各级编制的财政预算和部门预算更加科学、规范、完整。
2．建立高效控制预算执行新机制。强化预算执行过程动态监控，实施预算绩效评价，全面开展跟踪问效，形成控制高效、寻找问题节点迅速的预算执行良性机制，不断提高预算执行的均衡性和时效性，切实有效地发挥财政资金使用效益。
3．建立全方位财政支出监管服务新机制。深化财政“大监督”改革，把日常监管、专项监督、全面监督与做好财政服务有机结合起来，真正把财政支出监管服务贯穿到事前、事中、事后全过程，有效建立财政支出监管服务新机制。
三、活动步骤
（一）动员部署阶段（2011年2月25日-3月15日）。省直各部门和各市州、直管县市财政部门要按照本活动方案精神，制定本部门和本地活动方案细则，明确目标任务，落实工作责任，制定工作措施。相关方案上报省财政厅备案。
（二）制度创新阶段（2011年3月16日-5月31日）。全省各级财政、财务部门要按照方案要求，结合管理的新情况、新形势，广开言路，广泛听取社会各界对加强财政支出管理的意见和建议。完善创新各类财政、财务支出管理的规章制度，形成规范有效的预算编制、执行、监督管理制度体系，以便指导财政、财务管理工作实践。
（三）强化落实阶段（2011年6月1日-11月30日）。全省各级财政、财务部门要认真落实活动方案和规章制度的要求，确保取得预期目标。省直各部门和各市州、直管县市财政部门每季度要向省财政厅正式报告“财政支出管理年”活动的进展情况。省财政厅组织工作组深入市州、县市区和部门系统调研，检查“财政支出管理年”活动的开展情况和制度落实情况，理清财政支出管理存在的薄弱环节和问题，提出改进意见，并在年中全省财政局长座谈会上进行阶段性总结研究，完善制度办法和工作措施。
（四）总结成果阶段（2011年12月1日-12月31日）。全省各级财政、财务部门要认真总结开展“财政支出管理年”活动取得的成果，努力在“十二五”期间使我省财政支出和预算执行管理水平达到财政部“双基、两化”的要求，并迈入全国财政管理先进省份行列。
